Thanh tra Chính phủ: Sai đâu phải sửa đó!
Ngày 18-10, Thanh tra Chính phủ đã thông báo kết quả kiểm tra, rà soát, giải quyết 528 vụ việc khiếu nại, t.ố cá.o tồn đọng, phức tạp, kéo dài trên toàn quốc. Trong số này có những vụ gây rất nhiều bức xúc trong dư luận thời gian qua như vụ khiếu nại, t.ố cá.o tham nhũng đất của nhân dân ở Văn Giang (Hưng Yên), Dương Nội (Hà Đông, Hà Nội)
Đảm bảo cuộc sống cho nông dân sau khi thu hồi đất là cách làm giảm khiếu kiện về đất đai
(ảnh minh họa)
Điểm nóng là khiếu nại đất đai
528 vụ khiếu nại, t.ố cá.o được rà soát, giải quyết lần này nằm trong tổng số gần 2.000 vụ tồn đọng, phức tạp từ năm 2009, thậm chí có những vụ đã kéo dài suốt từ năm 1977 đến nay (ở Quảng Ninh), qua giải quyết nhiều lần, nhiều cấp nhưng vẫn chưa dứt điểm. Trong đó có khoảng 70% số vụ khiếu nại, t.ố cá.o phức tạp, kéo dài liên quan đến lĩnh vực đất đai, đền bù giải phóng mặt bằng, tiếp đến là lĩnh vực về các chính sách xã hội. Theo Thanh tra Chính phủ, những vụ tồn đọng này đã kéo dài nhiều năm, do lịch sử để lại nên việc giải quyết hết sức khó khăn. Thực tế hệ thống chính sách, pháp luật của nhà nước cũng đã được điều chỉnh rất nhiều trong thời gian này nên không ít vụ việc hiện nay không có cơ sở luật pháp nào để giải quyết…
Ông Nguyễn Văn Thanh, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ cho biết, qua hơn 4 tháng triển khai, tính đến 15-10, đã kiểm tra, rà soát được 486/528 vụ việc (đạt 92%). Cụ thể, có 282 vụ các tổ công tác đã thống nhất với địa phương dự kiến chấm dứt khiếu nại hoặc chấm dứt thụ lý, giải quyết (chiếm 58%) 131 vụ đã yêu cầu địa phương giải quyết, giải quyết lại hoặc xem xét hỗ trợ cho người dân 41 vụ việc phức tạp, tổ công tác phải thống nhất cùng địa phương xin ý kiến của Thủ tướng Chính phủ để giải quyết, 32 vụ đang được các bộ, ngành, cơ quan Trung ương phối hợp giải quyết.
Dự kiến tới 31-10, Thanh tra Chính phủ sẽ tập trung lực lượng rà soát 42 vụ việc còn lại, chú trọng giải quyết dứt điểm 40% số vụ việc đã được rà soát, trong đó ưu tiên những vụ việc khiếu nại về đất đai trọng điểm được dư luận xã hội quan tâm như vụ Văn Giang, Dương Nội… Riêng vụ việc ở Dương Nội, ông Nguyễn Văn Thanh cho biết, sau rà soát Thanh tra Chính phủ đã có phương án giải quyết. Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý kết luận của Thanh tra Chính phủ. Hiện TP Hà Nội đang tổ chức thực hiện theo kết luận, vận động thuyết phục và hỗ trợ người dân để chấm dứt khiếu nại.
Video đang HOT
Đảm bảo lợi ích cho người khiếu nại
Theo Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh, đợt rà soát này hướng đến tập trung giải quyết dứt điểm những vụ tồn đọng lâu ngày để đảm bảo quyền lợi cho dân, để dân yên. Cùng với việc rà soát, giải quyết những vụ tồn đọng, phức tạp, kéo dài này, tổ công tác của Thanh tra Chính phủ và bộ, ngành Trung ương yêu cầu Chủ tịch các tỉnh, thành phố phải có giải pháp hỗ trợ người khiếu nại do các đợt giải quyết trước đó chưa đúng. Thậm chí cả những vụ mà trước đó chính quyền các cấp đã giải quyết đúng cho dân, đã đền bù đủ nhưng vì để kéo dài khiến người dân thiệt thòi quá nhiều thì cũng phải có hỗ trợ để họ ổn định cuộc sống.
Đại diện Thanh tra Chính phủ khẳng định, quyền lợi của người dân sau “sửa sai” (các vụ khiếu nại t.ố cá.o phải giải quyết lại) sẽ được đảm bảo. Ông Thanh nhấn mạnh, về nguyên tắc chung khi bộ, ngành Trung ương rà soát thì sai ở đâu là phải sửa sai ở đó. Nội dung khiếu nại của người dân nếu đúng sẽ được hưởng theo đúng quy định của pháp luật. Chẳng hạn như đền bù về tiề.n, các địa phương đền bù các khoản tiề.n cho người dân đều có tính theo lãi suất. Còn nếu đền bù về đất cho người khiếu nại đúng, sẽ yêu cầu các địa phương đền bù cho người dân diện tích ở thuận lợi hơn so với nơi ở trước đây. “Chúng tôi đều tính toán kỹ lưỡng, thống nhất với địa phương phương án giải quyết để đáp ứng lợi ích chính đáng và tốt nhất cho người dân, có thế thì người dân mới đồng thuận, nếu không họ sẽ tiếp tục khiếu nại và không thể giải quyết dứt điểm được” – ông Thanh giải thích.
Riêng câu hỏi về trách nhiệm của các cá nhân, đơn vị đã giải quyết khiếu nại t.ố cá.o không đúng, dẫn đến khiếu nại t.ố cá.o kéo dài, khiến người khiếu nại vừa tốn kém vừa mất thời gian, Thanh tra Chính phủ cho biết, do có nhiều nguyên nhân dẫn tới tồn đọng vụ việc như: do nhận thức, hiểu và áp dụng pháp luật khác nhau, cơ chế, chính sách qua nhiều giai đoạn lịch sử… nên mục tiêu của kế hoạch rà soát lần này là giải quyết dứt điểm các vụ việc đó chứ không tập trung vào việc tìm nguyên nhân sai phạm ở đâu. Đại diện Thanh tra Chính phủ cũng khẳng định, từ đợt rà soát này sẽ rút kinh nghiệm và sẽ phải làm thường xuyên, chu kỳ rà soát sẽ được rút ngắn lại, không để tồn đọng như thời gian qua.
Theo ANTD
Khuất tất quanh việc tập đoàn mua hàng "quá đát"
Thanh tra đặt câu hỏi tại sao các tập đoàn luôn nhắm mua tàu cũ, ụ nổi cũ mà không mua hàng mới. Câu trả lời là đồ mới rất đắt nhưng phải hiểu ngầm là mua cái cũ thì khó định giá và dễ... gửi giá" - Phó Tổng TTCP Trần Đức Lượng nói.
Đây là nội dung đại diện TTCP phân minh cái khó của thanh tra trong việc xác định dấu hiệu tiêu cực, tham nhũng khi tiến hành thanh tra các tập đoàn, TCTy nhà nước. Tranh luận gay gắt đã "nổ" ra trong phiên thảo luận của UB Thường vụ QH về báo cáo công tác phòng chống tham nhũng năm 2012 chiều 18/9.
Chủ nhiệm UB Khoa học, công nghệ & môi trường Phan Xuân Dũng trích báo cáo của Thanh tra Chính phủ về công tác phòng chống tham nhũng, năm 2012, toàn ngành phát hiện vi phạm, kiến nghị thu hồi hơn 6.400 tỷ đồng, thực tế đã thu về được 141 tỷ. Tỷ lệ phát hiện và thu hồi như vậy chênh nhau tới 46 lần.
Phó Tổng Thanh tra Trần Đức Lượng phân trần, việc thu hồi tài sản sai phạm sau thanh tra rất khó khăn, dù rõ ràng kết luận đó là tiề.n sai phạm nhưng thu hồi thường không khả thi. Ông Lượng lấy ví dụ việc mua ụ nổi No83M của Vinalines, thanh tra kết luận sai phạm gần 500 tỷ đồng nhưng "nói thu hồi chắc không làm nổi".
Ụ nổi "quá đát" 43 tuổ.i do Vinalines mua về, sai phạm 500 tỷ đồng nhưng khó có hướng khắc phục, thu hồi.
Ngay vả việc hoàn trả tài sản về chủ sở hữu cũng rất khó khăn. Thanh tra nhiều tập đoàn, TCty cho thấy trường hợp doanh nghiệp mang tiề.n góp vốn đầu tư bất động sản, chứng khoán trái quy định đến giờ phần nhiều mất luôn phần vốn đó, khó có chuyện được hoàn trả.
Ông Dũng "cáo buộc", việc phát hiện sai phạm nhiều nhưng xử lý không bao nhiêu chính là điểm hạn chế, yếu kém trong công tác phòng chống tham nhũng nhưng không được nhìn nhận, đán.h giá đúng mức. Ông Dũng quy kết lý do là cơ quan chức năng chưa kiên quyết, chưa làm đến nơi đến chốn, còn cả nể, còn dĩ hòa vi quý. Phải nhìn thẳng thực tế để tìm ra một giải pháp đột phá cải thiện tình hình.
Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu lại đặt vấn đề, tình hình tham nhũng vẫn được nhận định là nghiêm trọng, diễn biến phức tạp nhưng số lượng án được đưa ra điều tra, truy tố, xét xử rất ít. Báo cáo thẩm tra của UB Tư pháp thậm chí nêu rõ, có những vụ việc khi mới phát hiện xác định rất lớn, nghiêm trọng nhưng khi đưa ra xử thì "lớn chuyển thành bé", "tội nặng chuyển thành nhẹ". Ông Lưu yêu cầu giải trình vấn đề này.
Phó Tổng Thanh tra Chính phủ lý giải, số vụ việc được chuyển điều tra hình sự ít vì chuyển xử lý hành chính cũng tương đối. Cụ thể 49 vụ tham nhũng thanh tra phát hiện thời gian qua, có 27 vụ được chuyển điều tra hình sự, còn lại chuyển xử lý hành chính.
Ông Lượng cũng phân trần cái khó của thanh tra, ví dụ phát hiện sai phạm trong việc mua sắm tài sản nhưng để chứng minh yếu tố vụ lợi (dấu hiệu của tham nhũng) không đơn giản. Vẫn là chuyện thanh tra các tập đoàn, ông Lượng cho biết, thanh tra đã đặt câu hỏi tại sao các đơn vị này luôn nhắm mua tàu cũ, ụ nổi cũ, máy móc cũ mà không mua hàng mới.
"Đơn vị bị thanh tra trả lời là đồ mới rất đắt, Việt Nam chưa đủ điều kiện đầu tư nhưng phải hiểu ngầm là mua cái cũ thì cơ quan chức năng rất khó định giá, ngược lại, người đi mua rất dễ... gửi giá. Nhưng chứng minh việc này rất khó" - ông Lượng giải thích.
Phó Chủ tịch QH "truy" tiếp: "Nói như vậy thì các số liệu sai phạm phát hiện có nên đưa vào báo cáo tham nhũng hay đây chỉ là sai phạm kinh tế vì đã nói tham nhũng thì nhất định phải rõ yếu tố vụ lợi. Thanh tra nói sai phạm hàng nghìn tỷ đồng nhưng có phải là tham nhũng không?".
Phó Chủ tịch QH Huỳnh Ngọc Sơn "gật đầu" với lập luận này. Ông Sơn cho rằng, điểm yếu của báo cáo về công tác phòng chống tham nhũng là chưa tách được số liệu sai phạm và tham nhũng, chưa đán.h giá được tỷ lệ tiêu cực với việc làm sai trong quá trình chí tiêu của đơn vị được thanh tra.
"Trường hợp Chủ tịch Vinashin Phạm Thanh Bình dù đã kết tội 20 năm tù nhưng tội danh cho thấy ông này không tham nhũng? Làm thế nào đán.h giá thực chất, bản chất của tham nhũng, không thể tiếp tục mơ mơ hồ hồ như này" - ông Sơn bức xúc.
Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh lý giải, nội dung báo cáo có cả phần "phòng" và phần "chống". Ông Tranh xin được tiếp thu để tách biệt rõ các số liệu trong báo cáo lần sau. Dẫn con số 30.000 tỷ đồng sai phạm của các tập đoàn được kết luận vừa qua, ông Tranh phân tích, do chưa phân tách rõ ràng, nhiều người vẫn hiểu nhầm toàn bộ khoản này là thất thoát, thực chất, nhiều khoản chỉ là sai quy trình, thủ tục, còn tài sản vẫn nguyên vẹn, không thiệt hại, mất mát gì.
Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Ksor Phước lại nhận định, công tác phát hiện, đấu tranh chống tham nhũng hiện vẫn còn "sức ì quá cao". 16 vụ án tham nhũng trọng điểm do Ban chỉ đạo TƯ trực tiếp theo dõi, đốc thúc thì có 2 vụ đã khởi tố trên dưới 2 năm. 2 vụ hiện tòa án đang thụ lý, quá trình xử lý cũng đã kéo dài hơn 2 năm. 2 vụ đang ở khâu chờ VKS truy tố thì có 1 vụ đã hơn 5 năm vẫn chưa xác định được hướng xử lý thế nào. 8 vụ do CQĐT đang xem xét thì có 2 vụ đã kéo dài hơn 4 năm, 1 vụ 3 năm 10 tháng... Ông Phước đặt dấu hỏi và kiến nghị Ban chỉ đạo cần xem có uẩn khuất gì sau đó.
Chủ nhiệm UB Kinh tế Nguyễn Văn Giàu kiến nghị, năm 2013 cần phải chọn ra một khâu đột phá trong hệ thống giải pháp chống tham nhũng để triển khai làm quyết liệt, triệt để. Ông Giàu đề xuất chọn vấn đề tăng cường trách nhiệm người đứng đầu. "Người đứng đầu" theo ông Giàu, trước hết là 22 bộ trưởng và 63 chủ tịch tỉnh. Chỉ cần bám chặt những "đầu mối" này, những người đứng đầu này nếu để xảy ra ở đơn vị mình phải nhận trách nhiệm, xin từ chức.
Theo VNE
Thực trạng tham nhũng: Lớn thành bé, nặng thành nhẹ Tham nhũng được khẳng định ngày càng tăng về mức độ và thiệt hại song, số tài sản thu hồi ít, người vi phạm chủ yếu xử lý hành chính. Thường vụ Quốc hội yêu cầu Chính phủ có giải pháp đột phá để thay đổi thực trạng tồn tại nhiều năm qua. Báo cáo trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội về...