Dự thảo Thông tư sưa đôi, bô sung môt sô điêu cua Thông tư 36 được đưa ra lấy ý kiến đã nhận được nhiều đánh giá trái chiều. Để làm rõ hơn những tác động, Ngân hàng Nhà nước vừa chính thức lên tiếng.

Ngân hàng Nhà nước cho rằng, việc thực hiện các quy định sẽ không ảnh hưởng lớn

tới dòng vốn vào thị trường bất động sản

Đã đến lúc cần thực thi chính sách tín dụng thận trọng

Theo Ngân hàng Nhà nước, việc đưa ra dư thao Thông tư sưa đôi, bô sung môt sô điêu Thông tư sô 36/2014/TT-NHNN dưa trên một số căn cứ. Cụ thể là tại Nghị quyết số 51 của Chinh phu ngày 2-7-2015, Chính phủ yêu cầu Ngân hàng Nhà nước điều hành tăng trưởng gắn với bảo đảm cơ cấu tín dụng phù hợp, trong đó tập trung tín dụng vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh... giám sát chặt chẽ cho vay lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro như bất động sản, dự án có thời hạn thu hồi vốn dài.

Thông báo số 251/TB-VPCP ngày 28-7-2015 của Văn phòng Chính phủ thông báo ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh về nhiệm vụ của Ngân hàng Nhà nước và các bộ phải thận trọng, kiểm soát việc cho vay mới đối với lĩnh vực bất động sản.

Bên cạnh đó, có nhưng rui ro mơi co chiêu hương gia tăng trong hoat đông tin dung ngân hang trong năm 2015. Đó là tin dung trung, dai han tăng rất nhanh (29%) và chiếm tỷ trọng gần 50% tổng dư nợ tín dụng (theo chiều hướng tăng liên tục) lam gia tăng rui ro mât cân đôi ky hạn nguôn vôn va sư dung vôn. Viêc gia tăng đâu tư tin dung trung, dai han co thê tao ap lưc lên huy đông vôn trung, dai han, cung như măt băng lai suât trên thi trương.

Tin dung trung, dai han cho linh vưc đâu tư phat triên cơ sơ ha tâng cung tăng khá nhanh. IMF vừa mới có canh bao Viêt Nam vê việc tập trung tín dụng cho cac linh vưc nay.

"Xet trong bôi canh Viêt Nam, nhu câu vôn cua nên kinh tê cho đâu tư, thương mai va san xuât kinh doanh, đăc biêt la vôn trung va dai han rât lơn, trong khi nguôn vôn nay rât han chê, ngay ca đôi vơi hê thông ngân hang. Do đo, nguôn vôn trung, dai han cân phai ưu tiên sư dung cho cac muc đich an toan, hiêu qua kinh tê nhât và phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội", Ngân hàng Nhà nước đánh giá.

Do đó, vôn cho vay cua cac tổ chức tín dụng la vôn huy đông tư tiên gưi cua nhân dân va phai đươc phân bô, sư dung một cách an toan, hiêu qua nhât, chư không phai danh riêng hay dôn vôn cho bât đông san. Noi cach khac, trach nhiêm cua nganh ngân hang la phai bao đam an toan hoat đông ngân hang va an toan tiên gưi cua nhân dân. Theo đo, ngân hang không thê tư đăt minh vao trang thai rui ro qua mưc do tâp trung đâu tư vôn cho môt hoăc môt sô it linh vưc rủi ro.

Tác động không quá lớn

Ngân hàng Nhà nước cho rằng, chung ta đa co bai hoc đăt gia vê tâp trung cho vay đông san trong giai đoan 2006-2010 đê rôi tư đây ngân hang vào trạng thái rui ro quá mức cung vơi thi trương va nha đâu tư, trong đo không it ngân hang kho khăn, thua lô, thâm chi lâm vao tinh trang pha san vi cho vay bât đông san.

Cũng theo khẳng định của Ngân hàng Nhà nước: "Dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 36 không làm giảm vốn tín dụng ngân hàng cho thị trường bất động sản".

Cơ quan này phân tích, gia đinh mọi yêu tô khac không thay đôi, vơi quy mô va cơ câu nguôn vôn tai thơi điêm cuôi năm 2015, ty lê nguôn vôn ngăn han sư dung cho vay trung-dai han bình quân của hệ thống các tổ chức tín dụng la 31% (đang có chiều hướng tăng nhanh) thi cac tổ chức tín dụng vân con co kha năng câp tin dung trung, dai thêm cho nên kinh tê, bao gôm ca linh vưc bất động sản với số tiền lên đên khoảng 540.000 tỷ đồng mơi tơi giơi han tỷ lệ này 40% theo quy đinh cua dự thảo Thông tư sửa đổi Thông tư 36.

Quy định điêu chinh hê sô rui ro cac khoan cho vay kinh doanh bât đông san tư 150% lên 250% anh hương trưc tiêp không đáng kể đên ty lê an toan vôn. Theo đó, tỷ lệ an toàn vốn bình quân của toàn hệ thống các tổ chức tín dụng giảm từ 13% xuống 12,1%. Ty lê an toan vôn binh quân toan hê thông đên cuôi năm 2015 la 13% thi cac tổ chức tín dụng vẫn còn co thê cho vay kinh doanh bât đông san, với số vốn bổ sung lên đên khoảng 650.000 tỷ đồng mơi tơi giơi han tỷ lệ an toàn vốn 9%.

"Như vây, viêc điêu chinh quy đinh tai thông tư 36 ảnh hưởng không đang kê đên dong vôn tín dụng vao thi trương bất động sản. Vân đê la người đầu tư, kinh doanh bất động sản co đap ưng đươc cac chuân mưc an toan, điều kiện vay vốn đê cac tổ chức tín dụng rot vôn đâu tư không", Ngân hàng Nhà nước chỉ rõ.

Cũng theo cơ quan điều hành chính sách tiền tệ, người mua nhà để ở, người thuộc các đối tượng tham gia các chương trình, chính sách nhà ở xã hội của Chính phủ và người mua bất động sản không vì mục tiêu kinh doanh không chịu ảnh hưởng của sự thay đổi quy định của Thông tư 36.

Ngân hàng Nhà nước cũng sẽ xem xet môt cach thân trong đên nôi dung thơi điêm hiêu lưc va lô trinh thưc hiên cua môt sô quy đinh mơi tai dư thao Thông tư nhăm giam thiêu cac rui ro, tac đông tiêu cưc đên hoat đông cua hê thông ngân hang, thi trương bât đông san va cac bên co liên quan.

Theo_An ninh thủ đô