Mỹ ra tối hậu thư về hòa bình Nga – Ukraine: Đột phá hay chỉ là ngoại giao?
Trước tối hậu thư của Tổng thống Trump, khả năng Mỹ rút khỏi đàm phán Nga – Ukraine đang hiện hữu.
Điều gì sẽ chờ đợi Ukraine nếu mất đi sự hậu thuẫn của Washington.
Tổng thống Mỹ Donald Trump (phải) trong cuộc gặp Tổng thống Nga Vladimir Putin tại Osaka, Nhật Bản ngày 28/6/2019. Ảnh: AA/TTXVN
Theo hãng thông tân độc lập UNIAN (Ukraine), khi thời hạn 100 ngày đầu tiên của nhiệm kỳ tổng thống đang tiến gần, ông Donald Trump đang gia tăng áp lực đối với các bên trong cuộc xung đột Nga – Ukraine, nhằm đạt được một thỏa thuận hòa bình nhanh chóng – một cam kết mà ông đã nhiều lần nhắc đến trong chiến dịch tranh cử.
“Tôi nghĩ Nga và Ukraine đang có tiến triển. Chúng tôi hy vọng; [dù tình hình] rất mong manh. Tôi nghĩ chúng ta đã khá gần (thoả thuận) rồi”, ông nói với các phóng viên tại Nhà Trắng ngày 25/4, nhấn mạnh rằng sẽ là “vinh dự lớn” cho ông khi được làm trung gian cho một thỏa thuận giữa Moskva và Kiev”, thể hiện sự nôn nóng trong việc ghi điểm ngoại giao quan trọng.
Dấu hiệu lo ngại từ phía Mỹ
Bình luận với UNIAN, nhà Khoa học Chính trị, Viện sĩ Viện Hàn lâm Khoa học Chính trị Ukraine Maxim Yali, cho rằng cuộc họp tại London (theo hình thức tham vấn đa phương) giữa đại diện của Ukraine, Liên minh châu Âu (EU) và Mỹ đã không diễn ra như kế hoạch. Bộ Ngoại giao Mỹ thông báo rằng Ngoại trưởng Marco Rubio không tham dự, cũng như đặc phái viên của Tổng thống Mỹ, Steve Witkoff. Thay vào đó, chỉ có đại diện đặc biệt Keith Kellogg từ phía Mỹ.
Động thái này cho thấy Washington đang có dấu hiệu lo ngại về khả năng thành công của các cuộc đàm phán. Điều đáng chú ý là Ngoại trưởng Rubio gần đây đã thừa nhận khả năng Mỹ có thể rút khỏi tiến trình đàm phán.
“Chúng ta phải xác định trong những ngày tới liệu hòa bình có thể đạt được hay không. Và nếu không thể, chúng tôi phải dừng lại, vì Mỹ có những ưu tiên khác”, ông Rubio lưu ý, phản ánh sự mệt mỏi ngày càng tăng của Washington đối với các cuộc đàm phán không hiệu quả.
Một trong những dự thảo được truyền thông phương Tây thảo luận đề xuất một số nội dung gây tranh cãi: Đóng băng các chiến tuyến hiện tại; triển khai “lực lượng gìn giữ hòa bình” ở Ukraine, không bao gồm quân đội Mỹ; đặt Nhà máy điện hạt nhân Zaporizhia và thành phố Energodar dưới sự kiểm soát của Mỹ, công nhận “Crimea thuộc về Nga”. Như nhà phân tích chính trị người Ukraine Vadym Denysenko nhận định với UNIAN: “Kiev khó có thể công nhận Crimea”.
Ngược lại, người đứng đầu Trung tâm Nghiên cứu về các vấn đề xã hội dân sự Ukraien Vitaliy Kulyk, nghi ngờ rằng Mỹ sẽ rút khỏi các cuộc đàm phán: “Tôi vẫn lạc quan. Tổng thống Trump đã gắn chặt chiến lược chính sách đối ngoại của mình quá nhiều vào Ukraine. Và bây giờ, việc từ bỏ mọi thứ và nói rằng nó không hiệu quả có nghĩa là bắt đầu nhiệm kỳ tổng thống của mình bằng một thất bại. Trong trường hợp đó, sẽ rất khó để ông ấy giải thích với xã hội Mỹ về các sáng kiến tiếp theo của mình”.
Theo chuyên gia trên, vẫn còn quá sớm để từ bỏ các cuộc đàm phán, nhưng người ta cũng không nên mong đợi một nền hòa bình nhanh chóng. Ông Kulyk cho rằng, sự mệt mỏi của Mỹ về cuộc chiến Nga-Ukraine sẽ được bù đắp bằng việc những thế lực mới sẽ dần tham gia vào quá trình đàm phán.
Video đang HOT
Tổng thống Mỹ Donald Trump (trái) đón Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky tại Washington D.C. ngày 28/2/2025. Ảnh: THX/TTXVN
Tác động đến Ukraine nếu Mỹ “rút lui”
Viện trợ quân sự hiện tại mà Ukraine đang nhận được chủ yếu đã được chính quyền Biden chấp thuận trước đó. Tổng thống Volodymyr Zelensky cho biết Ukraine hiện tự sản xuất 40% vũ khí và nhận 60% còn lại từ các đối tác, phần lớn là từ Mỹ.
Vấn đề không chỉ là liệu Ukraine có thể xoay xở nếu không có Mỹ, mà là phải trả giá như thế nào. Một số loại vũ khí không thể thay thế được, như hệ thống phòng thủ tên lửa Patriot – hệ thống duy nhất Ukraine có thể dùng để bắn hạ tên lửa đạn đạo, hay tên lửa ATACMS.
Oleksiy Yizhak tại Viện Nghiên cứu Chiến lược Quốc gia Ukraine, nêu quan điểm: “Nếu Mỹ bán vũ khí cho Ukraine để lấy tiền của châu Âu, chúng ta sẽ tiếp tục thấy tình hình như trước đây. Nghĩa là Ukraine đang tự vệ, gây áp lực lên Nga, trong khi các lệnh trừng phạt của phương Tây tiếp tục gây áp lực lên Nga”.
Ngược lại, nếu Mỹ không bán vũ khí, đặc biệt là hệ thống phòng thủ tên lửa, điều này sẽ làm tăng rủi ro cho Ukraine không chỉ ở tiền tuyến mà còn ở hậu phương. “Một vấn đề lớn hơn đối với chúng tôi có thể là khả năng chịu đựng cuộc chiến của xã hội. Xét cho cùng, Nga đang ngày càng gây áp lực lên xã hội và doanh nghiệp Ukraine”, chuyên gia Yizhak cảnh báo.
Trong khi đó ngày 26/4, hãng thông tấn TASS của Nga dẫn lời Tổng thống Mỹ Donald Trump tiết lộ hầu hết các điểm trong thỏa thuận có thể đạt được về giải quyết xung đột giữa Nga và Ukraine đã được nhất trí, đồng thời nói thêm rằng hai bên hiện nên có một cuộc họp “ở cấp rất cao”.
“Một ngày tốt lành trong các cuộc đàm phán và họp với Nga và Ukraine. Họ đã rất gần với một thỏa thuận, và hai bên hiện nên gặp nhau, ở cấp rất cao, để ‘hoàn tất’. Hầu hết các điểm chính đã được nhất trí”, ông Trump viết trên trang Truth Social của mình.
Trước đó Tổng thống Trump cho biết vài ngày tới sẽ rất quan trọng đối với các cuộc đàm phán nhằm giải quyết vấn đề Ukraine. “Chúng tôi muốn chấm dứt cuộc chiến đó. Chúng tôi muốn chấm dứt nó một cách nhanh chóng. Và tôi nghĩ chúng tôi đã đạt được nhiều tiến triển, và chúng ta sẽ xem điều gì sẽ xảy ra trong vài ngày tới, điều này sẽ rất quan trọng. Các cuộc họp đang diễn ra ngay bây giờ”, nhà lãnh đạo Mỹ nói với các phóng viên tại cuộc gặp với Thủ tướng Na Uy Jonas Gahr Store tại Nhà Trắng.
Tóm lại, khi 100 ngày đầu tiên của nhiệm kỳ tổng thống Mỹ đang đến gần, câu hỏi vẫn còn đó: Liệu ông Trump có thể đạt được một thỏa thuận hòa bình, hay sẽ tìm cách rút lui khỏi một cuộc xung đột phức tạp đã kéo dài nhiều năm?
Ngoại trưởng Rubio khởi động chiến dịch cải tổ, tinh gọn Bộ Ngoại giao Mỹ
Trong giai đoạn đầu của cuộc cải tổ lớn, Bộ Ngoại giao Mỹ sẽ xóa bỏ 132 văn phòng trong nước, cắt giảm khoảng 700 vị trí tại Washington, và đóng cửa nhiều văn phòng chuyên trách.
Ông Marco Rubio phát biểu trong phiên điều trần tại Thượng viện Mỹ ở Washington, D.C., ngày 15/1/2025. Ảnh: Getty Images/TTXVN
Ngoại trưởng Marco Rubio ngày 22/4 đã công bố giai đoạn đầu tiên của một kế hoạch cải tổ lớn Bộ Ngoại giao Mỹ, với những thay đổi sẽ xóa bỏ 132 văn phòng trong nước, cắt giảm khoảng 700 vị trí tại Washington, D.C., và đóng cửa các văn phòng chuyên trách tội ác chiến tranh và xung đột toàn cầu theo một quan chức cấp cao của Bộ Ngoại giao và các tài liệu mà CNN thu thập được.
Cũng theo CNN, Bộ Ngoại giao Mỹ cho biết những thay đổi trên là cần thiết để duy trì hiệu quả và sự phù hợp của cơ quan này. Một quan chức cấp cao gọi sơ đồ tổ chức hiện tại là "phình to quá mức", và cho rằng điều này đã gây ra "tác động tiêu cực đến chính sách đối ngoại và vai trò của Bộ".
Vị quan chức nói rằng những thay đổi này sẽ không dẫn đến sa thải ngay lập tức, nhưng ngầm báo hiệu rằng sẽ có nhân sự mất việc. Là một phần của kế hoạch tái cơ cấu, dự kiến sẽ có 700 vị trí tại trụ sở chính ở Washington bị cắt giảm.
Một bản thông tin nội bộ của Bộ Ngoại giao mà CNN thu được cho biết: "Là một phần của kế hoạch, các thứ trưởng cũng sẽ phải đề xuất phương án giảm 15% nhân sự tại các văn phòng trong nước, phù hợp với Sáng kiến Tối ưu hóa Nhân sự của Tổng thống."
Cuộc cải tổ được chờ đợi từ lâu
Sau thời gian dài chờ đợi, kế hoạch tái cơ cấu Bộ Ngoại giao Mỹ, được công bố nhưng chưa đi vào chi tiết cụ thể. Thay vào đó, một quan chức Bộ này mô tả đây là một "lộ trình tổng thể". Các Thứ trưởng Ngoại giao Mỹ sẽ có 30 ngày để xây dựng kế hoạch chi tiết, làm cơ sở để lãnh đạo thực hiện từ ngày 1/7 - theo một bản ghi nhớ do Thứ trưởng Christopher Landau gửi đến toàn thể nhân viên cùng ngày 22/4.
Mục tiêu là tổ chức lại bộ máy Bộ Ngoại giao Mỹ theo một cấu trúc "phù hợp với định hướng" của chính quyền. Theo bản thông tin nội bộ, số văn phòng tại trụ sở của Bộ sẽ giảm từ 734 xuống còn 602 - tương đương giảm 22%. Ngoài ra, 137 văn phòng khác sẽ được chuyển đến "vị trí khác để tăng hiệu quả".
"Ngày hôm nay là cột mốc. Dưới sự lãnh đạo của @POTUS (Tổng thống Mỹ) và theo chỉ đạo của tôi, chúng tôi đang đảo ngược nhiều thập kỷ cồng kềnh và quan liêu tại Bộ Ngoại giao. Những thay đổi toàn diện này sẽ trao quyền cho các nhà ngoại giao tài năng của chúng ta để đặt nước Mỹ và người dân Mỹ lên hàng đầu", Ngoại trưởng Rubio viết trên mạng X.
Kế hoạch tái cơ cấu tập trung trước tiên vào các văn phòng trong nước. Đề xuất này đã được Bộ Ngoại giao xây dựng từ những ngày đầu của chính quyền Tổng thống Trump.
"DOGE không phụ trách chuyện này", người phát ngôn Bộ Ngoại giao Tammy Bruce nói ngày 22/4, nhắc đến Ban Hiệu quả Chính phủ do tỷ phú Elon Musk lãnh đạo cơ quan dẫn đầu làn sóng cắt giảm quy mô lớn trong toàn chính phủ liên bang.
Chưa động đến hệ thống ngoại giao ở nước ngoài
Kế hoạch cải tổ không phải là thay đổi duy nhất mà Bộ Ngoại giao Mỹ dự kiến thực hiện - đặc biệt là liên quan đến các cơ sở ở nước ngoài.
Theo một bản Hỏi - Đáp nội bộ, "hiện tại chưa có quyết định nào về việc đóng cửa đại sứ quán, lãnh sự quán hay các cơ sở ngoại giao ở nước ngoài."
Tuy vậy, những tin đồn về các thay đổi được đề xuất đã gây lo ngại và bất an trong lực lượng nhân sự Bộ Ngoại giao - đặc biệt sau các động thái đột ngột nhằm giải thể Cơ quan Phát triển Quốc tế Mỹ (USAID). Kế hoạch tái cơ cấu Bộ Ngoại giao được tách biệt nhưng "bổ trợ chặt chẽ" với việc sáp nhập USAID vào Bộ Ngoại giao - theo tài liệu nội bộ.
Xóa bỏ cả vị trí thứ trưởng, sáp nhập và tái định hướng
Sơ đồ tổ chức mới mà Bộ Ngoại giao Mỹ công bố cùng với bản thông tin nội bộ cho thấy những thay đổi quy mô lớn tại cơ quan ngoại giao hàng đầu của Mỹ. Chức vụ Thứ trưởng Ngoại giao phụ trách An ninh Dân sự, Dân chủ và Nhân quyền sẽ bị xóa bỏ, cùng với Văn phòng Tư pháp Hình sự Toàn cầu và Cục Ổn định và Giải quyết Xung đột.
Các văn phòng phụ trách người tị nạn, tự do tôn giáo và chống buôn người sẽ được chuyển về Văn phòng Điều phối Viện trợ Đối ngoại và Nhân đạo.
Ngoài ra, sẽ thành lập một chức danh Trợ lý Ngoại trưởng phụ trách các mối đe dọa mới nổi.
"Mỗi cục khu vực sẽ thành lập một Văn phòng Hỗ trợ để điều phối viện trợ cho khu vực đó" bản thông tin cho biết, phản ánh việc chuẩn bị đóng cửa USAID.
Phản ứng trái chiều từ Quốc hội
Quan chức Bộ Ngoại giao nói rằng Quốc hội đã được thông báo về những thay đổi dự kiến. Chủ tịch Ủy ban Đối ngoại Hạ viện, Hạ nghị sĩ Cộng hòa Brian Mast, hoan nghênh kế hoạch cải tổ, cho rằng nó sẽ giúp Bộ Ngoại giao "gọn nhẹ và hiệu quả hơn, đảm bảo mỗi đô la và mỗi nhà ngoại giao đều phục vụ nước Mỹ trước tiên."
Trong khi đó, Thượng nghị sĩ Jeanne Shaheen - thành viên Dân chủ cao cấp nhất của Ủy ban Đối ngoại Thượng viện - cảnh báo rằng "mọi thay đổi với Bộ Ngoại giao và USAID cần được cân nhắc kỹ lưỡng vì liên quan trực tiếp đến an ninh và vị thế của nước Mỹ."
"Khi nước Mỹ rút lui - như đã xảy ra dưới thời Tổng thống Trump - Trung Quốc và Nga sẽ trám vào khoảng trống. Một Bộ Ngoại giao mạnh và sẵn sàng thực thi nhiệm vụ sẽ thúc đẩy lợi ích an ninh quốc gia của Mỹ, mở ra thị trường mới cho người lao động và doanh nghiệp Mỹ, và góp phần duy trì hòa bình - ổn định toàn cầu", bà Shaheen nói. "Còn phải chờ xem các đề xuất cải tổ lần này có thực sự đạt được mục tiêu đó không."
"Tôi sẽ xem xét kỹ lưỡng các cải cách được đề xuất, vốn phải được thực hiện với sự tham vấn chặt chẽ với Quốc hội và tuân thủ pháp luật... và tôi sẽ buộc Ngoại trưởng Rubio thực hiện cam kết điều trần trước Ủy ban và đối thoại với Quốc hội về tương lai của Bộ Ngoại giao", nghị sĩ Shaheen khẳng định.
Vị thế trên chiến trường tác động đến đàm phán hòa bình Nga - Ukraine thế nào? Cuộc chiến tiêu hao giữa Nga và Ukraine đang đến hồi quyết định. Với sự thay đổi chính sách từ chính quyền Trump và ưu thế ngày càng rõ rệt của Nga trên chiến trường, liệu Ukraine có thể xoay chuyển được cục diện tình hình? Binh sĩ Nga bắn pháo nhằm vào các lực lượng Ukraine. Ảnh: TASS Bình luận trên trang...











Tiêu điểm
Tin đang nóng
Tin mới nhất

Bí ẩn 'lời kêu cứu' của vũ trụ, 'mâu thuẫn' giữa các hành tinh, khoa học giải mã

Tàu vũ trụ của Liên Xô rơi tự do xuống vùng biển Đông Nam Á

Ấn Độ - Pakistan tổn thất lớn sau 4 ngày đối đầu ở điểm nóng Kashmir

Ông Trump lên tiếng sau khi bị chỉ trích vì đồng ý nhận máy bay từ Qatar

Mỹ sắp đưa ra cho Nga 22 đề xuất về chấm dứt xung đột Ukraine

Anh thắt chặt các quy định về nhập cư

Bước ngoặt trong nỗ lực chấm dứt xung đột Nga - Ukraine

Lý do Đức ngừng công khai thông tin viện trợ quân sự cho Ukraine

Thủ tướng Pháp sắp tham gia phiên điều trần mang tính bước ngoặt trong sự nghiệp chính trị

Khảo sát quốc tế ghi nhận sự suy giảm tín nhiệm toàn cầu đối với Mỹ

'Lá chắn' phòng không Ấn Độ khác với Vòm Sắt của Israel thế nào?

Trung Quốc đón tin vui lớn giữa cuộc chiến thuế quan với Mỹ
Có thể bạn quan tâm

Lee Min Ho và Jisoo (BLACKPINK) bị chê như "tượng đá ngàn năm", bom tấn mới phá nát nguyên tác gây thất vọng
Phim châu á
23:50:57 12/05/2025
Ca sĩ Anh Tú nói thẳng trước hàng nghìn khán giả: "Anh cung thich Lyly"
Sao việt
23:47:47 12/05/2025
Liên hoan phim Cannes cấm các sao diện trang phục hở bạo
Hậu trường phim
23:33:43 12/05/2025
Chồng Từ Hy Viên lộ diện, thân hình gầy gò khó nhận ra
Sao châu á
23:31:07 12/05/2025
Miley Cyrus lên tiếng về tin đồn bất hòa với cha mẹ
Sao âu mỹ
23:28:45 12/05/2025
Vì sao Thanh Hằng trở lại show thực tế về người mẫu sau 9 năm?
Tv show
23:19:14 12/05/2025
Con gái nuôi hát 'Giấc mơ cánh cò', nghẹn ngào nhắc kỷ niệm với Phi Nhung
Nhạc việt
22:56:40 12/05/2025
Từ sân khấu đáng quên Oscar 2025: Sẽ ra sao nếu Lisa "nhập vai" Bond Girl thế hệ mới?
Nhạc quốc tế
22:41:49 12/05/2025
Người đàn ông cầm dao đuổi đánh công nhân khai thác khoáng sản
Pháp luật
22:14:50 12/05/2025
Phát hiện "đại dương bị chôn vùi" bên trong Sao Hỏa
Lạ vui
22:07:06 12/05/2025