Chủ tịch HĐND TP Hà Nội: Kỳ họp thứ 11 đã thành công, có nhiều đổi mới
Phát biểu tại phiên bế mạc Kỳ họp thứ 11 HĐND TP Hà Nội khóa XV diễn ra chiều nay (5/12), Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Thị Bích Ngọc khẳng định: Sau 3 ngày làm việc tích cực, trách nhiệm, Kỳ họp đã hoàn thành tốt đẹp chương trình đề ra.
Chất vấn tại HĐND TP Hà Nội: 6 giải pháp quản lý nhà nước đối với trường ngoài công lậpToàn cảnh: Chất vấn tại HĐND TP Hà Nội về công tác quản lý quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thônHĐND Thành phố thông qua nghị quyết về kế hoạch tổ chức các kỳ họp năm 2020Kỳ họp thứ 11 HĐND TP Hà Nội khóa XV: Xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm năm 2020Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố: Kỳ họp thứ 11 tiếp tục đổi mới, quyết nghị nhiều nội dung quan trọng
Với mục tiêu tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND qua các kỳ họp, tại kỳ họp này HĐND TP thực hiện đổi mới: Tài liệu gửi đến các đại biểu (ĐB) sớm, các nội dung trình bày tại hội trường theo nhóm vấn đề, bố trí chương trình khoa học với thời gian thỏa đáng, tổ chức để ĐB thảo luận tại các Tổ. Tại các Tổ thảo luận đã có 55 lượt ý kiến thảo luận, góp ý vào Báo cáo K-XH và các Đề án, Tờ trình, dự thảo Nghị quyết. Các ĐB đán.h giá cao kết quả KT-XH năm 2019; sự điều hành đổi mới, quyết liệt, sát thực tiễn của lãnh đạo Thành ủy, HĐND, UBND TP và sự lan tỏa tinh thần đó đến cơ sở. ĐB cũng đán.h giá cao việc ra Nghị quyết của TP để giải quyết các vấn đề cấp bách của TP như: Nghị quyết 26-NQ/TU của Thành ủy về tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước đối với việc quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư trên địa bàn TP; Nghị quyết 04/2019/NQ-HĐND của HĐND TP quy định một số chính sách đặc thù hỗ trợ các đối tượng thuộc hộ gia đình không có khả năng thoát nghèo và hộ gia đình sau khi thoát nghèo ổn định cuộc sống; Nghị quyết 07/2019/NQ-HĐND về ưu tiên phát triển hệ thống vận tải hành khách công cộng khối lượng lớn; các chính sách khuyến khích đầu tư xây dựng, khai thác bến xe, bãi đỗ xe ôtô và các phương tiện cơ giới khác; áp dụng công nghệ cao trong quản lý, điều hành hệ thống giao thông vận tải….
Cũng tại kỳ họp này, HĐND TP dành thời gian để các đồng chí Phó Chủ tịch UBND phụ trách các khối trực tiếp giải trình các ý kiến ĐB nêu tại các Tổ thảo luận. Với cách giải trình rõ công việc, rõ trách nhiệm và lộ trình chỉ đạo, giải quyết tiếp các nội dung còn khó khăn, hạn chế đã đáp ứng được yêu cầu của đại biểu HĐND TP.
Chủ tịch HĐND TP Hà Nội Nguyễn Thị Bích Ngọc phát biểu bế mạc Kỳ họp
Tại kỳ họp, HĐND TP đã xem xét, thảo luận và thông qua 20 báo cáo, 17 nghị quyết, trong đó có 6 báo cáo và 11 nghị quyết chuyên đề với tỷ lệ thống nhất cao (các nghị quyết gần như 100% ĐB đồng tình). Đây là những cơ chế, chính sách, cơ sở pháp lý quan trọng để kịp thời giải quyết các vấn đề dân sinh, triển KT-XH, nâng cao chất lượng cuộc sống của Nhân dân Thủ đô. “Đề nghị UBND TP, các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, chủ động triển khai tổ chức thực hiện, đảm bảo các nghị quyết đi vào cuộc sống và đạt hiệu quả thiết thực.
Video đang HOT
Thực hiện chương trình kỳ họp, HĐND TP đã dành 1 ngày để chất vấn, trả lời chất vấn và được phát thanh, truyền hình trực tiếp để cử tri và Nhân dân quan tâm theo dõi. Nội dung chất vấn tập trung vào 3 nhóm vấn đề về quản lý quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn trên địa bàn. (2) Công tác quản lý nhà nước đối với các trường ngoài công lập; công tác phòng chống tội phạm và vi phạm pháp luật trên địa bàn TP. Phiên chất vấn đã diễn ra trong không khí dân chủ, sôi nổi, xây dựng và cầu thị, với 43 lượt ĐB tham gia chất vấn, tăng 30% so với kỳ họp trước, trong đó có 48% số ĐB không chuyên trách tham gia chất vấn. Có 10 giám đốc sở, ban, ngành, 6 chủ tịch UBND quận, huyện tham gia trả lời chất vấn .Đặc biệt, thay mặt UBND TP, Chủ tịch UBND TP đã phát biểu tiếp thu, giải trình từng nội dung của ĐB tham gia trong phiên thảo luận tổ được tổng hợp lại. Đồng thời, với ý kiến phát biểu tại hội trường theo 3 nhóm vấn đề với 27 nội dung, các phó chủ tịch UBND TP đã giải trình; còn với những vấn đề chưa giải trình thì Chủ tịch UBND TP đã giải trình, với tinh thần rất cầu thị, thẳng thắn và quyết tâm rất cao trong việc tiếp tục triển khai các nhiệm vụ của UBND TP trong năm 2020.
HĐND TP đồng tình, đán.h giá cao sự nghiêm túc, trách nhiệm của UBND TP, các sở, ngành, quận, huyện, thị xã trong trả lời chất vấn, tái chất vấn những ý kiến của ĐB HĐND TP. “Với 3 nội dung được chất vấn và tái chất vấn cho thấy, việc lựa chọn nội dung là rất xác đáng, thiết thực. HĐND TP cũng hoan nghênh các ĐB HĐND TP đã tham gia phiên chất vấn với tinh thần rất thẳng thắn; đây là lần chất vấn có số ĐB tranh luận cao nhất từ trước đến nay, thể hiện sự theo đến cùng vấn đề mà ĐB đặt ra. HĐND TP đề nghị UBND TP, các cấp, các ngành tiếp thu và có các giải pháp hiệu quả, đẩy nhanh hơn nữa tiến độ thực hiện và khắc phục ngay những tồn tại, hạn chế đã nêu trong báo cáo và ĐB HĐND đã nêu ra. Thường trực HĐND TP sẽ ban hành Thông báo kết luận phiên chất vấn của Chủ tọa Kỳ họp thứ 11 để các ĐB làm cơ sở cho việc giám sát triển khai”, đồng chí nhấn mạnh.
Khẳng định Kỳ họp thứ 11 HĐND TP đã thành công tốt đẹp, Chủ tịch HĐND TP cũng thay mặt HĐND TP trân trọng cảm ơn sự quan tâm chỉ đạo của các đồng chí Phó Chủ tịch Quốc hội, Bí thư Thành ủy, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy. Đồng thời nêu rõ, HĐND TP yêu cầu HĐND các cấp nghiêm túc triển khai các nhiệm vụ, giải pháp được hai đồng chí lãnh đạo T.Ư và TP quán triệt. Cùng với đó, Chủ tịch HĐND TP bày tỏ trân trọng cảm ơn Chủ tịch UBND TP, các Phó Chủ tịch UBND TP, các lãnh đạo Ủy ban MTTQ, Viện KSND, TAND, các cấp, các ngành, các vị ĐB đã tham gia Kỳ họp; các ĐB HĐND TP cũng đã chuẩn bị kỳ họp với tinh thần rất nghiêm túc, tâm huyết. “Hoan nghênh sự nghiêm túc sự phối hợp, hợp tác của các vị ĐB trong việc đổi mới cách thức tổ chức Kỳ họp. Sự thành công của sự đổi mới này chính là sự hợp sức của các ĐB HĐND. Thời gian Kỳ họp rút ngắn lại nhưng thời gian làm việc của mỗi ngày tăng lên 1 tiếng đồng hồ; các ĐB tham gia rất nghiêm túc”, Chủ tịch HĐND TP nhấn mạnh. Đồng thời, đồng chí thay mặt Thường trực HĐND TP cũng trân trọng cảm ơn sự quan tâm, ủng hộ của cử tri và Nhân dân Thủ đô; sự vào cuộc tích cực của các cơ quan thông tấn, báo chí T.Ư và Hà Nội trước, trong và sau Kỳ họp, đã động viên, góp ý, chia sẻ cùng TP, góp phần vào thành công của Kỳ họp.
Theo Kinhtedothi
Đột phá chính quyền đô thị
Việc thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại TP Hà Nội sẽ thực hiện từ ngày 1-7-2021 theo nghị quyết của Quốc hội vừa được thông qua
Theo nghi quyêt, tât ca 177 phường thuộc 12 quận và thị xã Sơn Tây sẽ thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND phường.
Xây dựng chính quyền gọn nhẹ, hiệu quả
UBND phường sẽ gồm chủ tịch, phó chủ tịch và cac công chức khác, trong đó chủ tịch có quyền tự quyết định và chịu trách nhiệm cá nhân về mọi vấn đề trong phạm vi thẩm quyền của phường quản lý. Chủ tịch, phó chủ tịch phường do chủ tịch UBND quận, thị xã bổ nhiệm. Chủ tịch phường chịu trách nhiệm trước HĐND, UBND, chủ tịch quận, thị xã về thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn; trực tiếp quản lý công chức phường theo quy định. Khi chủ tịch phường vắng mặt, phó chủ tịch được ủy nhiệm thay mặt điều hành và giải quyết công việc trên địa bàn.
Việc thí điểm không tổ chức HĐND phường được kỳ vọng giúp tinh gọn bộ máy hành chính, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội thủ đô
UBND phường được đề xuất các chương trình, dự án đầu tư công dùng vốn ngân sách nhà nước; thực hiện chương trình, dự án đầu tư công theo phân cấp quản lý; đề xuất các nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, phòng chống tội phạm. Tuy nhiên, UBND phường không có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Hiện nay, số đại biểu HĐND mỗi phường, xã, thị trấn tại TP Hà Nội là khoang 30 người. Nếu không còn HĐND cấp phường, TP Hà Nội sẽ giảm được từ 2.900-3.500 cán bộ HĐND phường. Bà Nguyễn Thị Bích Ngọc, Chủ tịch HĐND TP Hà Nội, khẳng định việc thí điểm lần này là phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của thủ đô. Bởi theo bà, việc thí điểm bỏ HĐND tại phường là để tổ chức mô hình chính quyền đô thị 2 cấp thay vì 3 cấp như hiện nay.
Bí thư Thành ủy Hà Nội Hoàng Trung Hải khẳng định việc xây dựng đề án thí điểm không tổ chức HĐND cấp phường tại Hà Nội xuất phát từ nhu cầu của TP là mong muốn xây dựng hệ thống chính quyền gọn nhẹ, hiệu lực, hiệu quả, gần dân và đáp ứng các yêu cầu của người dân tốt hơn. Hà Nội đã tổ chức nhiều hội thảo, hội nghị lấy ý kiến các nhà luật học, các nhà quản lý về nội dung này. Các ý kiến đóng góp đều cho thấy đây là đề án thí điểm và không vi hiến. Việc chuẩn bị đề án thí điểm công phu, lấy nhiều ý kiến của các cơ quan.
Phải thay đổi
Khi thảo luận tại Quốc hội (QH), đa số đại biểu QH tán thành việc để Hà Nội thí điểm không tổ chức HĐND cấp phường, bởi tổ chức bộ máy hiện tại đã cho thấy quá nhiều nhược điểm.
Đại biểu Phùng Văn Hùng (đoàn Cao Bằng) cho rằng tổ chức cấp chính quyền phường hiện nay không thực sự phát huy được hiệu quả, thậm chí còn tạo nên một bộ máy cồng kềnh, làm chậm quá trình tổ chức triển khai các chủ trương, chính sách của Đảng và nhà nước, làm lãng phí nguồn lực. Vì thế, việc thí điểm không tổ chức HĐND tại các phường thuộc quận, thị xã của TP Hà Nội là phù hợp với Hiến pháp và pháp luật hiện hành, tất cả các quyền của nhân dân được bảo đảm đầy đủ. Nhiều đại biểu QH tin tưởng vào sự thành công của chủ trương này vì đây là chủ trương lớn của Đảng, đồng thời là ý nguyện của người dân Hà Nội.
Nêu lại kết quả thí điểm bỏ HĐND tại 67 huyện, 32 quận, 483 phường của 10 tỉnh, TP trực thuộc trung ương trước đây và kết quả thăm dò, đại biểu Phan Thị Bình Thuận (đoàn TP HCM) cho biết người dân đán.h giá cao thí điểm này khi 53% người được hỏi cho rằng quyền đại diện vẫn được bảo đảm, chính quyền đã quan tâm hơn đến nguyện vọng của nhân dân; trong khi chỉ 5% cho rằng quan tâm kém hơn trước. Nhìn chung hoạt động của HĐND phường, thị trấn còn yếu kém, chủ yếu quyết lại vấn đề cấp trên đã quyết, giám sát cũng chỉ mang tính hình thức, nhân dân chưa tin tưởng vào vai trò đại diện của HĐND.
Với vai trò là một đại diện của địa phương từng thí điểm bỏ HĐND phường, quận, đại biểu Nguyễn Bá Sơn (đoàn Đà Nẵng) khẳng định việc bỏ HĐND cấp phường ở Hà Nội là phù hợp bởi với kinh nghiệm của Đà Nẵng, chính quyền đô thị rõ ràng phải có sự khác biệt, phải phản ứng nhanh nhạy hơn trong chính sách.
Đại biểu Trương Trọng Nghĩa (đoàn TP HCM) cho rằng bỏ HĐND phường thì phải tăng cường vai trò giám sát của các đại biểu HĐND quận, kể cả đại biểu HĐND cấp TP, đại biểu QH. Vấn đề là phải thiết kế lại một số quy định về chức năng nhiệm vụ của HĐND quận, để người dân ở tất cả các phường vẫn có quyền được tiếp cận các đại biểu của địa phương mình.
Cần nhân rộng ra các tỉnh, thành khác
Theo đại biểu Nguyễn Thị Quyết Tâm (đoàn TP HCM), lúc này không phải là thí điểm nữa mà nên xin triển khai luôn, vì thực tế trước đây chúng ta cũng đã thí điểm không tổ chức HĐND ở quận, huyện tại 10 tỉnh, TP. "Tại TP HCM, khi thí điểm bỏ HĐND quận, tức tổ chức HĐND 2 cấp (cấp TP và cấp phường) dù còn những hạn chế nhưng đán.h giá chung thì ưu điểm, hiệu quả là căn bản. Khi bỏ HĐND phường thì UBND phường sẽ là cánh tay nối dài của chính quyền quận tại cơ sở, tức hoạt động như một ủy ban hành chính. Mặt khác, bỏ HĐND phường không có nghĩa là người dân không có đại biểu, không có đại diện cho quyền lợi của mình tại địa phương mà đại biểu HĐND TP, quận sẽ chính là người đại diện cho cử tri ở phường" - nguyên Chủ tịch HĐND TP HCM bày tỏ.
Bà Nguyễn Thị Quyết Tâm cho rằng không chỉ ở Hà Nội mà TP HCM cũng nên đề xuất Bộ Chính trị, trung ương, QH cho phép triển khai thí điểm mô hình bỏ HĐND phường hoặc quận ở TP HCM, nhằm có thêm cơ sở để nhân rộng.
Bài và ảnh: BACH HUY THANH
Theo Nguoilaodong
Hà Nội có thể tận dụng cơ hội từ cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung? Nhắc đến cuộc chiến Mỹ - Trung, đại biểu HĐND TP. Hà Nội Phạm Đình Đoàn cho rằng, dù khó lường nhưng cũng có mặt tích cực nếu thành phố tận dụng cơ hội từ đó để đẩy mạnh thu hút đầu tư và xuất khẩu công nghệ cao. Kỳ họp thứ 9 HĐND TP. Hà Nội khóa XV đã chính thức khai...