Cấm sách nhiễu người dân khám bệnh bằng bảo hiểm
Ngày 13-1, phiên họp thứ 24 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã khai mạc tại Hà Nội. Trong ngày làm việc đầu tiên, UBTVQH đã xem xét, cho ý kiến về nhiều dự án luật quan trọng.
Người dân có thẻ BHYT bị phân biệt đối xử khi khám chữa bệnh
Nên bắt buộc mua bảo hiểm y tế
Về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế (BHYT), bà Trương Thị Mai, Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội cho biết, tính pháp lý của việc bắt buộc tham gia BHYT cũng có ý nghĩa nhân văn tương tự như quy định bắt buộc tiêm chủng với phụ nữ có thai và tr.ẻ e.m dưới 6 tuổ.i. Tuy nhiên, trong điều kiện hiện nay, rất khó đưa ra quy định chế tài xử lý với người không tham gia bảo hiểm y tế bắt buộc, do đó, Thường trực Ủy ban thống nhất với việc kế thừa quy định của Luật hiện hành.
Tuy nhiên, qua thảo luận, các ý kiến trong UBTVQH đều cho rằng, nên quy định dứt khoát vào Luật việc thực hiện bảo hiểm bắt buộc toàn dân. Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách Phùng Quốc Hiển nói: “Nếu không có quy định đột phá thì không giải quyết được vấn đề, cả trước mắt lẫn lâu dài. Muốn cải thiện điều kiện khám chữa bệnh, cần “phủ” BHYT toàn dân, nếu không quy định bắt buộc thì không thể làm được. Tất nhiên, ngân sách Nhà nước cần có cơ chế hỗ trợ những đối tượng như người có công, quân nhân, hộ nghèo, hộ cận nghèo…”.
Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu đồng tình: “Sửa luật lần này vẫn “từng bước” thì bao giờ mới có BHYT toàn dân? Những đối tượng khó khăn thì đã có ngân sách Nhà nước lo, những người có điều kiện đóng bảo hiểm thì phải thực hiện. Quỹ ngày càng cạn đi mà không bắt buộc đóng góp thì hoặc vỡ, hoặc chất lượng khám chữa bệnh rất kém”.
Liên quan đến việc quản lý, phân bổ sử dụng và xử lý kết dư, bội chi Quỹ BHYT, đa số ý kiến cho rằng, cần hướng đến việc nộp toàn bộ số tiề.n kết dư Quỹ BHYT về Trung ương để phân bổ sử dụng chung. Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện cho rằng, quy định dành ít nhất 50% phần kết dư Quỹ BHYT cho địa phương là mang tính cục bộ, không hợp lý: “Năm nay thừa; nhưng sang năm, sang năm nữa thiếu thì sao, nghĩ thế là hết sức địa phương chủ nghĩa, vì quỹ có tính chất liên tục, thống kê để biết chứ không phải để chia hết quỹ”. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng khẳng định, đối với các đối tượng khó khăn, người nghèo, người có công, Nhà nước hỗ trợ một phần hoặc toàn bộ chi phí khi tham gia BHYT. Đặc biệt, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu Luật cần quy định rõ việc nghiêm cấm sách nhiễu người dân khám bệnh bằng BHYT.
Không nên có chế định ly thân
Video đang HOT
Cho ý kiến về dự án Luật Hôn nhân và gia đình (sửa đổi), có ý kiến đề nghị tuổ.i kết hôn của cả nam và nữ là “đủ 18 tuổ.i trở lên” như dự thảo. Dù vậy, cũng có ý kiến đề nghị giữ nguyên độ tuổ.i kết hôn như Luật hiện hành hoặc quy định độ tuổ.i “nam từ đủ 20 tuổ.i trở lên và nữ từ đủ 18 tuổ.i trở lên”.
Đáng lưu ý, nhiều ý kiến đề nghị không nên quy định chế định ly thân trong Luật vì không phù hợp với văn hóa Việt Nam, dễ làm trầm trọng thêm mâu thuẫn gia đình, ảnh hưởng đến quyền lợi của phụ nữ và tr.ẻ e.m… Có đại biểu lập luận, ly thân là trạng thái để người ta có thời gian suy nghĩ lại. Do đó, nếu hành chính hóa, có khi càng khoét sâu hơn khoảng cách giữa hai vợ chồng.
Về quy định giải quyết hậu quả của việc chung sống giữa những người cùng giới tính, một số thành viên UBTVQH đề nghị quy định rõ ràng trong luật việc cho phép hay cấm hôn nhân đồng giới, không nên để lửng lơ “không cấm, không cho phép”. Ông Phan Trung Lý, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật nói: “Việc không thừa nhận hôn nhân đồng giới cần phải nghiên cứu kỹ hơn, không nên nửa vời”.
Chiều 13-1, UBTVQH đã cho ý kiến dự án Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam và dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giao thông đường thủy nội địa. Các ý kiến đặc biệt lưu ý đến vấn đề đăng ký, đăng kiểm và điều kiện hoạt động của phương tiện giao thông đường thủy nội địa.
Theo ANTD
Ông Vũ Mão chia sẻ tình trạng công chức "ùn ùn" xuất ngoại
Sau khi Phó Thủ tướng Phạm Bình Minh đưa ra con số phản ánh tình trạng công chức "ùn ùn" xuất ngoại, ông Vũ Mão - nguyên Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Quốc hội - đã có những chia sẻ với phóng viên Dân trí về vấn đề này.
Giai đoạn ông còn làm Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Quốc hội, tình hình các chuyến đi công tác nước ngoài được đán.h giá thế nào?
Thời kỳ tôi còn làm việc, qua nắm tình hình, tôi biết có khoảng hơn 1.000 đoàn đi công tác nước ngoài mỗi năm. Như thế đã là rất nhiều rồi, mới nghe ai cũng thấy "khiếp". Với trách nhiệm giám sát của Uỷ ban Đối ngoại, chúng tôi đã mời các cơ quan hữu quan của Quốc hội, Chính phủ, đoàn thể đến để trao đổi. Chúng tôi đã phân tích và có cách nhìn khách quan về việc cử các đoàn đi công tác nước ngoài.
Ông Vũ Mão - nguyên Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Quốc hội
Trước phải khẳng định việc cử các đoàn đi công tác nước ngoài có nhiều mặt tích cực như triển khai đường lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước ta là muốn làm bạn với tất cả các nước. Chúng ta đã thực hiện khá tốt, giúp cho Việt Nam hội nhập sâu trong các hoạt động đa phương và song phương. Việc này làm cho bạn bè quốc tế hiểu biết và đồng tình, ủng hộ các chủ trương của ta trong việc xây dựng và phát triển đất nước "sánh vai cùng các cường quốc năm châu", qua đó "kéo" họ đến với Việt Nam, thu hút họ đầu tư vào Việt Nam. Ngoài ra, qua các chuyến thăm, đã học hỏi bạn được nhiều điều bổ ích để vận dụng vào công việc của ngành mình, địa phương mình. Câu nói của ông cha ta "Đi một ngày đàng học một sàng khôn" thật là có ý nghĩa. Làm được như thế thì "đồng tiề.n bát gạo" bỏ ra cũng được đền đáp xứng đáng.
Bên cạnh đó, các chuyến thăm cũng còn những tồn tại như tuy đã có sự chỉ đạo trong việc tổ chức các đoàn đi công tác nước ngoài nhưng còn lỏng lẻo. Có ba đầu mối chỉ đạo về công việc này của Đảng, Quốc hội, Chính phủ nhưng phân công và phối hợp chưa chặt chẽ. Việc tổ chức các đoàn đi công tác nước ngoài của các địa phương, của các doanh nghiệp (nhất là doanh nghiệp nhà nước) chưa có đầy đủ văn bản quy định của cấp có thẩm quyền nên trong hoạt động thực tiễn còn nhiều bất cập. Tình trạng nhiều đoàn đến thăm một nước, một địa phương hoặc một thành phố của bạn đều tìm hiểu những vấn đề giống nhau là khá phổ biến. Đoàn sau thường đặt các câu hỏi tương tự như Đoàn trước. Chính các bạn nước ngoài cũng phàn nàn về điều đó.
Ngoài ra, hiệu quả các chuyến đi chưa cao. Nhiều đoàn đi nghiên cứu về đều thấy kinh nghiệm của các nước về các lĩnh vực như quy hoạch, đất đai, giải phóng mặt bằng; về quản lý nhà nước; về xây dựng chính quyền địa phương; về giáo dục... Nhưng điều đáng tiếc là không ai đứng ra tổng kết những vấn đề đó và đề xuất một cách đầy đủ đến nơi đến chốn với cấp có thẩm quyền. Vì thế, những tồn tại của ta về các lĩnh vực ấy vẫn còn y nguyên. Đấy là sự lãng phí và làm cho các chuyến đi thăm trở nên vô bổ.
Nguyên nhân dẫn đến những tồn tại đó, theo tôi, ở đây có trách nhiệm của các đoàn công tác nhưng có lẽ cần nói tới trách nhiệm của các cơ quan và cá nhân có thẩm quyền cũng chưa quan tâm, chưa đòi hỏi quyết liệt, vì vậy có nhiều chuyến đi kém hiệu quả. Tục ngữ ta có câu: "Một người lo bằng một kho người làm". Có lẽ câu nói đó cũng đúng trong trường hợp này. Điều đó chứng tỏ vai trò và trách nhiệm của cấp trên là rất quan trọng.
Con số đoàn đi công tác nước ngoài trong năm 2013 vừa được Phó Thủ tướng Phạm Bình Minh đưa ra khiến ông cảm thấy thế nào?
Tôi rất buồn vì những yếu kém trước đây không được khắc phục mà lại càng phát triển theo chiều hướng xấu. Bây giờ vấn đề này đã đến mức báo động, phải chấn chỉnh một cách quyết liệt.
Thực tế cho thấy, nhiều quan chức đi công tác nước ngoài chỉ là cái mốt và cũng vì khi nắm quyền cần ra oai với cấp dưới, bạn bè - rằng công việc của mình rất quan trọng, quan hệ quốc tế cũng tốt, chứ không hẳn đi vì công việc, thưa ông?
Trước hết, theo tôi không nên "vơ đũa cả nắm" mà phải nhìn nhận một cách khách quan về hiệu quả của các chuyến đi nước ngoài. Thực chất số người quan niệm đi nước ngoài là để oai - cái oai với cấp dưới là không nhiều. Tuy nhiên, tình trạng có nhiều đoàn đi mà không cần biết đoàn đi trước đã nghiên cứu được những gì. Đến lượt mình đi là cứ đi. Đó là chưa nói tới những mong muốn đằng sau của các chuyến đi.
Hàng năm các Bộ ngành, UBND cấp tỉnh đều đưa ra văn bản quán triệt cán bộ, công chức đi công tác nước ngoài. Thế nhưng như con số Phó Thủ tướng Phạm Bình Minh đưa ra cho thấy các yêu cầu đó chỉ là bệnh hình thức. Theo ông, nguyên nhân sâu xa dẫn đến tình trạng công chức vẫn "ùn ùn" xuất ngoại là do đâu?
Thực chất các văn bản pháp luật cũng chưa đủ độ và cũng do buông lỏng quản lý nên cán bộ đi công tác nước ngoài đã thành cái nết, nó như một cái mốt, bệnh kinh niên, nhiều người không đi không chịu nổi. Bây giờ chấn chỉnh lại khó lắm nên cần phải có thiết chế với "đôi bàn tay sắt" (quy định rất nghiêm minh) để khống chế hoạt động đối ngoại.
Còn thực tế ở nước ta đi nước ngoài hàng ngày được tính khoản công tác phí. Thu nhập ở khoản đó tuy không phải là quá lớn nhưng cũng tương đối. Do vậy, mới dẫn đến việc đi nước ngoài như việc giải quyết chính sách - người này được đi thì người kia cũng được đi. Và cũng do quản lý dễ dãi nên có người năm nào cũng đi và có những người đi nhiều hơn thế mà chưa hẳn đã là do công việc quá đòi hỏi.
Để chấn chỉnh những tồn tại trong việc cử các đoàn đi công tác nước ngoài, theo ông cần phải làm gì?
Có mấy việc cần làm, nhưng trước tiên ba cơ quan phụ trách đối ngoại của Đảng, Quốc hội, Chính phủ (Ban Đối ngoại của Đảng, Uỷ ban Đối ngoại của Quốc hội và Bộ Ngoại giao cần làm tốt công tác tham mưu cho lãnh đạo, đưa ra các văn bản mang tính chỉ đạo. Tiếp đó, Chính phủ cần có một Nghị định về vấn đề này. Trong Nghị định cần quy định thẩm quyền của đoàn đi và đán.h giá kết quả của mỗi đoàn. Vai trò của Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Bộ Ngoại giao là rất quan trọng. Phó Thủ tướng báo cáo, phát hiện như vậy là rất tốt nhưng hết năm 2014 mà tình trạng vẫn cứ như vậy thì phải chịu trách nhiệm. Việc này phải quy trách nhiệm rõ ràng, nếu không anh phải trả lời chất vấn trước Quốc hội.
Xin cảm ơn ông!
Quang Phong (thực hiện)
Theo Dantri
Đưa phong bì cho bác sĩ: Phạt tới 30 triệu đồng! Từ ngày mai (31/12), 5 loại vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế do Thủ tướng ký ngày 14/11 sẽ chính thức có hiệu lực. Một trong những điểm đáng chú ý là phạt đến 30 triệu đồng đối với hành đưa nhận, môi giới hối lộ trong khám chữa bệnh. (Ảnh minh họa: alobacsi.vn) Nghị định 176/2013/NĐ-CP quy định xử...