Bộ trưởng KHĐT: Công tác chuẩn bị dự án thực sự có vấn đề!
Sáng nay, Bộ trưởng Bộ KHĐT tiếp tục trả lời chất vấn của các đại biểu Quốc hội xoay quanh vấn đề về hiệu quả đầu tư công, phân bố ngân sách và huy động nguồn lực cho phát triển kinh tế xã hội.
Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư Nguyễn Chí Dũng trả lời chất vấn của các đại biểu sáng 15.6
Mở đầu phần trả lời sáng nay, Bộ trưởng Bộ KHĐT nêu lại câu hỏi ĐB Nguyễn Thị Kim Thúy – TP. Đà Nẵng hỏi từ cuối giờ chiều qua về trách nhiệm của các bộ ngành và địa phương trong việc thực hiện dự án trọng điểm quốc gia.
Bộ trưởng cho biết, quy định của Luật đầu tư công và Luật đầu tư chỉ có các dự án Quốc gia chứ không có dự án trọng điểm quốc gia. Do đó, để xác định được trách nhiệm của các bộ, ngành phải nêu lại trách nhiệm được xác định ở các quy định nào. Vấn đề này chúng tôi đã có báo cáo gửi cho các đại biểu. Riêng các dự án quan trọng quốc gia, Bộ KHĐT có 3 trách nhiệm: Chức năng hội đồng thẩm định nhà nước; thực hiện công tác giám sát; tham mưu phân bổ vốn đầu tư và huy động vốn đầu tư.
Bộ trưởng Bộ KHĐT cũng cho biết, giai đoạn 2011-2015 Bộ KHĐT đã tổ chức thẩm định dự án quan trọng là sân bay Long Thành và đã báo cáo Quốc hội kỳ trước, kỳ này tiếp tục thẩm định dự án Cao tốc Bắc Nam.
FDI vào nông nghiệp chỉ chiếm 0,9%
Trả lời về đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp của các đại biểu hỏi chiều qua, Bộ trưởng Bộ KHĐT cho biết: Thu hút đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực nông nghiệp, sau 30 năm qua kết quả hết sức hạn chế. Thực tế, để thu hút đầu tư vào nông nghiệp rất khó khăn do đất đai nhỏ lẻ, manh mún, không thể thực hiện tích tụ lớn để làm cánh đồng mẫu lớn, áp dụng KHKT vào các mô hình cũng hạn chế. Hạ tầng vùng nông thôn, nguồn lực cũng hạn chế, kết nối giữa người dân và doanh nghiệp còn phức tạp. Do đó, lĩnh vực nông nghiệp chưa hấp dẫn để đủ thuyết phục các nhà đầu tư nước ngoài tham gia đầu tư vào nông nghiệp. Một số dự án hầu hết là thất bại. Hiện thống kê chỉ có khoảng 1%, chính xác là chỉ khoảng 0,9% đầu tư FDI vào lĩnh vực này.
Video đang HOT
Giải pháp Bộ KHĐT đã đưa ra để thu hút đầu tư FDI vào nông nghiệp Phải có hạn điền quy mô lớn để cơ giới hóa; hỗ trợ kết nối các doanh nghiệp với nông dân; hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng nông nghiệp công nghệ cao; chúng ta đang sửa đổi nghị định 210 có thể áp dụng chính sách cho doanh nghiệp nước ngoài, ưu đãi trong khung của pháp luật cho phép như đơn giản hóa thủ tục đầu tư, giảm chi phí cho doanh nghiệp…
Mỗi năm còn 4000 dự án đầu tư công
Trả lời câu hỏi của ĐB Trần Đình Gia (Hà Tĩnh) về những vướng mắc trong đầu tư công và trình tự thủ tục xử lý vướng mắc, Bộ trưởng cho biết, như tôi đã báo cáo đây là Luật mới để kiểm soát chặt chẽ đầu tư công, chống dàn trải, đảm bảo hiệu quả hơn cho các công trình đầu tư. Qua đó, kết quả đạt được là tăng cường quản lý trong tất cả các khâu, từ quy hoạch, kế hoạch, triển khai dự án, giám sát chặt chẽ công trình… Việc lập dự án và bổ sung dự án cũng được quản lý hết sức chặt chẽ, sát với thực tế và đảm bảo công khai minh bạch. Mục tiêu là đảm bảo không gây phiền hà, nhũng nhiễu tiêu cực trong tất cả các ngành các cấp.
Hiện nay, tất cả lựa chọn dự án và quyết định dự án đều do các bộ, ngành trung ương và địa phương chủ động xây dựng đề xuất, căn cứ quy hoạch chiến lược phát triển của bộ, ngành địa phương để chủ động. Việc bố trí vốn cũng tập trung hơn trước, trước đây số vốn thường gấp 3 lần khả năng thực tế nên việc bố trí vốn còn dàn trải. Hiện nay, số dự án giảm đi nhiều. Trước 2013 mỗi năm có 15-16.000 dự án, hiện mỗi năm chỉ còn 3-4.000 dự án.
Bên cạnh kết quả đạt được, trong thời gian qua còn tồn tại hạn chế như Luật quy định còn nhiều nội dung mới nên một số cơ quan chưa nắm chắc mục tiêu, yêu cầu, quy định nên triển khai còn lúng túng.
“Công tác chuẩn bị dự án thực sự có vấn đề. Vướng mắc thủ tục còn phức tạp, chồng chéo, chúng tôi đã có báo cáo Chính phủ và sắp tới sẽ rà soát lại toàn bộ Nghị định 136, Nghị định 15 và các nghị định có liên quan”, Bộ trưởng cho biết.
Theo Danviet
Thủ tướng: Mong TPHCM "đồng cam cộng khổ" cùng cả nước
Trước những bày tỏ của lãnh đạo TPHCM cho rằng việc cắt giảm tỷ lệ giữ lại từ 23% xuống còn 18% sẽ khiến địa phương này gặp khó, Thủ tướng cho biết, vấn đề này đã được tính toán rất kỹ; đồng thời mong muốn, TPHCM thông cảm, cùng đồng cam cộng khổ với cả nước.
Thông tin từ Văn phòng Chính phủ cho hay, trong phiên họp Chính phủ thường kỳ ngày 29/10, Chính phủ đã dành nhiều thời gian thảo luận về tình hình đầu tư công cũng như kế hoạch phân bổ vốn đầu tư giai đoạn 2016 - 2020 và kế hoạch năm 2017.
Theo phản ánh của lãnh đạo UBND thành phố Hồ Chí Minh (TPHCM), việc tỷ lệ ngân sách mà thành phố được giữ lại giảm từ 23% xuống còn 18% trong thời gian tới sẽ khiến địa phương này gặp khó. Do đó, vị này đề nghị, trước mắt nên chỉ cắt giảm xuống còn 21%.
Tuy nhiên, theo khẳng định của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, tỷ lệ phân bổ ngân sách đã được tính toán rất kỹ. 1% thu ngân sách của TPHCM ảnh hưởng rất lớn đến cả nước.
Hơn nữa, tinh thần các địa phương, các cấp, các ngành phải đồng tâm, hiệp lực, chung sức, chung lòng vượt qua giai đoạn ngân sách khó khăn hiện nay, nhất là trong năm 2017, 2018. Cùng với đó, không chỉ trông chờ vào ngân sách, phải huy động các nguồn lực khác như xã hội hóa, ODA. Quan tâm đầu tư cho những nơi khó khăn và các địa bàn trọng điểm.
Thủ tướng khẳng định Trung ương luôn quan tâm đến TPHCM (Ảnh: VGP)
"TPHCM còn nhiều vấn đề như kẹt xe, bụi bặm, ngập nước... nhưng mong các đồng chí cố gắng tìm thêm nguồn khác. Cả nước còn nhiều vùng rất khó khăn như ở Cà Mau, Lạng Sơn, Cao Bằng... bà con rất khó khăn, đường đi không có, hàng hóa không tự sản xuất được. Chúng tôi sẽ lắng nghe, cố gắng tìm nguồn vốn cho các đồng chí. Mong các đồng chí báo cáo lại với thành phố, với nhân dân thành phố thông cảm, cùng đồng cam cộng khổ với cả nước", Thủ tướng chia sẻ.
Mặc dù vậy, Thủ tướng cũng chỉ ra rằng, tuy tỷ lệ có giảm đi, nhưng con số tuyệt đối lại tăng lên. Chưa kể như TPHCM còn được Trung ương đầu tư 5 dự án ODA với số vốn gần 100.000 tỷ đồng, các dự án chống ngập, xây dựng 2 bệnh viện lớn trị giá hàng chục nghìn tỷ đồng. Đà Nẵng cũng tương tự như vậy.
Thêm vào đó là nhiều nguồn thu như từ đất đai được để lại toàn bộ cho các địa phương. Do đó, Thủ tướng yêu cầu phải công khai, minh bạch, giải thích rõ cho dư luận hiểu, tránh tình trạng "thấy cây mà không thấy rừng".
Trước đó, trả lời phỏng vấn báo chí, Vụ trưởng Vụ Ngân sách nhà nước (Bộ Tài chính) Võ Thành Hưng cũng khẳng định, trên thực tế thì tổng nguồn lực của TPHCM không giảm, chỉ là không tăng như nhu cầu.
Vị này nhấn mạnh: "Trong bối cảnh thu ngân sách gặp khó khăn, việc điều hòa ngân sách giữa địa phương và Trung ương đã được Bộ Tài chính tính toán kỹ, sao cho vừa bảo đảm chia sẻ khó khăn với các tỉnh nghèo, vừa thúc đẩy phát triển ở các thành phố lớn".
Đại diện Bộ Tài chính cũng cho biết, không riêng TP.HCM, Hà Nội cũng bị điều chỉnh tỷ lệ giữ lại tại địa phương từ 42% xuống 28%; Đà Nẵng giảm từ 85% xuống 68%. Trên thực tế, trong khi 13 tỉnh, thành trực thuộc trung ương chiếm 80% số thu cả nước và có đóng góp lại cho ngân sách trung ương thì vẫn còn 50 địa phương đều đặn nhận tiề.n hỗ trợ, bổ sung từ ngân sách. Nếu cả 63 địa phương đều kêu thì miếng bánh ngân sách không bao giờ đủ.
Cơ cấu thu ngân sách tại địa phương có ba nhóm chính:
1) Các khoản thu phát sinh tại địa phương nhưng phải nộp 100% về Trung ương (gồm thuế xuất nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng và tiêu thụ đặc biệt từ hàng hóa nhập khẩu...);
2) Các khoản thu địa phương được giữ lại 100% (gồm các khoản thuế và phí liên quan đến nhà đất, thu từ hoạt động x.ổ s.ố kiến thiết, thuế tài nguyên trừ hoạt động thăm dò và khai thác dầu khí...);
3) Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm giữa ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương (gồm thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân...).
Bích Diệp
Theo Dantri
Đại biểu Quốc hội tích cực tranh luận hơn với thành viên Chính phủ "Một điểm đáng chú ý là phiên chất vấn ghi nhận sự tích cực tranh luận giữa các ĐB với nhau cũng như giữa ĐB với các thành viên Chính phủ nhằm làm rõ những hạn chế, yếu kém, xác định trách nhiệm và đưa ra giải pháp khắc phục", Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đán.h giá sau khi khép...