6 người của 1 trại giống nông nghiệp huyện ra tòa vì tham ô

Cựu giám đốc, phó giám đốc và bốn nhân viên của trại giống nông nghiệp huyện Vĩnh Thạnh phải ra tòa vì tham ô và cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế hàng trăm triệu đồng.

Ngày 30-11, TAND TP Cần Thơ đưa ra xét xử phúc thẩm vụ cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng và tham ô tài sản xảy ra tại trại giống nông nghiệp huyện Vĩnh Thạnh do có kháng cáo của các bị cáo xin giảm nhẹ hình phạt hoặc xin án treo.

Các bị cáo tại phiên tòa phúc thẩm ngày 30-11. Ảnh: NN

Đến hơn 18 giờ cùng ngày, tòa quyết định tuyên phạt Đoàn Đức Trường (63 tuổi) sáu năm sáu tháng tù, Võ Kim Thư (30 tuổi) ba năm ba tháng tù cùng về hai tội cố ý làm trái và tham ô; bị cáo Phạm Thị Thúy Ân (39 tuổi) bốn năm tù, hai bị cáo Phạm Ngọc Tâm (34 tuổi) và Nguyễn Thị Lam Viên (32 tuổi) mỗi người một năm tù, Lê Văn Lạc (31 tuổi) một năm tù treo cùng về tội tham ô.

HĐXX nhận định các chứng cứ có trong hồ sơ vụ án đủ kết luận hành vi phạm tội của các bị cáo.

Theo tòa, bị cáo Trường là giám đốc trại giống , có nhiều sai phạm trong công tác quản lý, thu chi tài chính, vi phạm Luật Kế toán. Bị cáo Thư là kế toán nhưng đã không làm các chứng từ theo quy định… Cấp sơ thẩm xử hai bị cáo về tội cố ý làm trái quy định của Nhà nước gây hậu quả nghiêm trọng về kinh tế là có căn cứ.

Ngoài ra, sáu bị cáo đã có hành vi tham ô tài sản như cấp sơ thẩm xét xử là có căn cứ. Trong đó, bị cáo Trường là người chỉ đạo…

Hành vi của các bị cáo gây mất uy tín cơ quan nhà nước. Mức án cấp sơ thẩm đã tuyên là không cao. Bị cáo Trường tuy cung cấp thêm chứng cứ khắc phục hậu quả nhưng vì là người đứng đầu, có vai trò chính trong việc để xảy ra sai phạm nên mức án sơ thẩm tuyên là phù hợp. Hai bị cáo Ân, Thư kháng cáo xin giảm nhẹ nhưng không có tình tiết gì mới nên không chấp nhận kháng cáo .

Các bị cáo Tâm, Viên, Lạc là đồng phạm giúp sức giản đơn, không hưởng lợi gì nên tòa chấp nhận kháng cáo giảm nhẹ một phần hình phạt…

Từ đó tòa tuyên phạt bị cáo mức hình phạt như trên.

Theo bản án sơ thẩm, vào ngày 27-6-2017, Cơ quan CSĐT Công an huyện Vĩnh Thạnh tiếp nhận kiến nghị khởi tố của UBND huyện Vĩnh Thạnh về sai phạm trong hoạt động thu-chi tài chính của trại giống nông nghiệp huyện Vĩnh Thạnh (gọi tắt là trại giống), với số tiền chi sai quy định từ năm 2012-2015 là hơn 1,02 tỉ đồng.

Trại giống được chủ tịch UBND huyện Vĩnh Thạnh ký quyết định thành lập vào năm 2005, trực thuộc Phòng NN&PTNT, được sử dụng diện tích sản xuất lúa giống là 82.478 ha. Trại giống có chức năng, nhiệm vụ gồm khảo nghiệm và chọn lọc bộ giống có chất lượng cao, phù hợp yêu cầu thị trường, nhân giống lúa từ cấp tác giả ra giống lúa cấp nguyên chủng và xác nhận, kinh doanh lúa gạo. Trại giống hoạt động theo phương thức “gắn thu bù chi”, có con dấu và tài khoản riêng.

Trường là trưởng Phòng NN&PTNT kiêm nhiệm giám đốc trại giống. Ân là phó giám đốc trại giống. Tươi, Tâm và Thư phụ trách kế toán. Viên là thủ quỹ và Lạc là cán bộ kỹ thuật kiêm thủ kho của trại giống.

Bị cáo Trường và Thư (hàng trên) tại tòa ngày 30-11. Ảnh: NN

Căn cứ kết luận giám định tài chính ngày 18-5-2018 của Hội đồng Giám định Sở Tài chính và quá trình điều tra làm rõ: Trong quá trình hoạt động thu chi tài chính 2012-2015, Trường chỉ đạo Ân, Tâm, Thư, Tươi thực hiện lập chứng từ duyệt chi sai quy định gây thiệt hại số tiền hơn 239 triệu đồng. Trong đó gồm các khoản chi sai như chi phụ cấp kiêm nhiệm, chi tiếp khách, chi tiền hoa hồng cho việc bán lúa, chi thưởng lễ 2-9, chi mua quà tặng đại lý và khách hàng, chi tùy tiện. Riêng khoản chi phụ cấp kiêm nhiệm sai thì bị cáo Trường đã nhận cao hơn quy định hơn 128 triệu đồng. Về hành vi này, Trường và Thư bị truy tố về tội cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng.

Về hành vi tham ô, Trọng với Ân bàn bạc trước về việc tặng quà cho khách hàng và các đơn vị, đại lý mới quen biết có liên quan đến hoạt động của trại giống dịp tết Nguyên đán năm 2014. Trường chỉ đạo Thư, và một thủ quỹ nghe theo sự chỉ đạo của Ân. Các bị cáo lập khống chứng từ với số tiền hơn 84 triệu đồng, mua bán khống gạo với Công ty Ngọc Tiền hơn 83 triệu, lập khống chứng từ, quyết toán nhận và sử dụng sai mục đích số tiền hơn 118 triệu. Tổng số tiền các bị cáo tham ô là hơn 231 triệu đồng.

Các bị cáo đã khắc phục được gần 400 triệu đồng, còn phải tiếp tục khắc phục số tiền hơn 100 triệu đồng.

Theo báo pháp luật

Nguyên Chủ tịch UBND xã Canh Nậu mong tòa phúc thẩm xét xử công minh

Cho rằng, TAND TP. Hà Nội xử phạt nguyên lãnh đạo, cán bộ xã Canh Nậu (Thạch Thất - Hà Nội) về hành vi giao đất không đúng đối tượng, không đúng thẩm quyền.

Nguyên Chủ tịch UBND xã Canh Nậu đã kháng cáo bản án hình sự sơ thẩm số 83/2019/HS-ST

Bản án quá nặng?

Ông Nguyễn Trung Thắng, nguyên Chủ tịch UBND xã Canh Nậu đã làm đơn kêu cứu gửi đến các cơ quan chức năng và báo chí với mong muốn được xem xét có ý kiến phản ánh trung thực, khách quan, đúng bản chất nhất vụ việc để phiên tòa phúc thẩm xét xử công minh, đúng người đúng, tội danh.

Theo ông Thắng, ông năm nay 63 tuổi, trên 30 năm công tác xây dựng địa phương, 34 năm theo Đảng, nghỉ công tác từ tháng 7/2011, hưởng lương hưu 1,7 triệu đồng/tháng.

Nguyên là người lính xuất ngũ, luôn tu dưỡng rèn luyện, phấn đấu trong tổ chức của Đảng, một lòng theo Đảng, phục vụ nhân dân, luôn khắc ghi lời dạy của Đảng, của Bác Hồ, cần kiệm liêm chính, chí công vô tư, không tham ô, tham nhũng, không có động cơ vụ lợi cá nhân, không lợi ích nhóm, chỉ một lòng cùng tập thể lãnh đạo đảng ủy, HĐND, UBND xã phấn đấu vì sự đổi mới hưng thịnh, vì mục tiêu làm sao cho nhân dân trong xã được giàu xã mạnh.

Đổi lại, nay ông lại bị mang án 07 năm 06 tháng tù chỉ vì sai sót về mặt hành chính (thực hiện quy trình điều ghép các hộ được đền bù hỗ trợ GPMB, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất nông nghiệp bằng 10% diện tích giao làm đất ở theo chính sách của chính phủ, của UBND Tỉnh Hà Tây thời điểm (2007- 2008 ) khi tỉnh Hà Tây chưa sáp nhập về Hà Nội.

"Nghĩ lại mà tôi thấy quá dại, suốt từ năm 2006, khi chúng tôi đem tất cả tinh thần, trí tuệ, nhiệt huyết, thực hiện chủ trương của huyện ủy, UBND huyện Thạch Thất để triển khai dự án xây dựng điểm CN-TTCN", ông Thắng viết.

Đám Sào 10,7ha của xã Canh Nậu, chuyển từ sản xuất nông nghiệp thuần nông sang phát triển kinh tế CN-TTCN, thương mại - dịch vụ nhằm phát huy tiềm năng, lợi thế làng nghề mộc truyền thống của xã, tạo bước đột phá để phát triển kinh tế, giải quyết việc làm cho nhân dân, khắc phục ô nhiễm môi trường trong khu dân cư.

Từ tháng 7/2010, dự án hoàn thành đưa vào sử dụng, mức tăng trưởng kinh tế bình quân 20 - 25%/năm. Thành tựu to lớn này được toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân trong xã ghi nhận và đánh giá cao.

"Nhưng nay cơ quan pháp luật lại buộc tội tôi làm thất thoát tài sản của Nhà nước, trong khi tôi không tư túi , tham nhũng hay làm bất cứ việc gì cho cá nhân và gia đình, những việc chúng tôi làm đến nay đều phát huy hiệu quả", ông Thắng cho biết.

Khu đất được chuyển đổi đã thành khu CN-TTCN của xã Canh Nậu

Diễn biến vụ việc

Ngày 8/7/2017, Cơ quan CSĐT Công an TP. Hà Nội (PC46, nay là PC03) nhận được đơn của ông Nguyễn Trung Dật trú tại xã Canh Nậu tố giác cán bộ xã Canh Nậu giao đất giãn dân không đúng đối tượng và thu tiền sử dụng đất không hạch toán vào sổ sách kế toán theo quy định.

PC46 Hà Nội đã tiến hành điều tra xác định nhóm cán bộ xã Canh Nậu thời kỳ 2004-2010, đứng đầu là ông Nguyễn Trung Thắng, Chủ tịch UBND xã, đã có những sai phạm trong lĩnh vực đất đai, kinh tế. Cụ thể ở đây là giao đất giãn dân khi tiến hành thu hồi đất làm Điểm công nghiệp trên địa bàn xã và thu hồi đất hai lúa tại khu Đồng Vũng làm khu đất giãn dân không đúng quy định pháp luật, dẫn tới thiệt hại cho nhà nước.

Qua điều tra, PC 46 Hà Nội xác định, nhóm cán bộ xã Canh Nậu đủ yếu tố cấu thành tội "lợi dụng chức vụ và quyền hạn trong thi hành công vụ" theo Khoản 3, Điều 281 Bộ luật Hình sự năm 1999 và đã chuyển hồ sơ sang VKS cùng cấp để truy tố.

Tại phiên tòa sơ thẩm ngày 22-3-2019, TAND TP Hà Nội tuyên phạt bị cáo Nguyễn Trung Thắng (SN 1956, cựu Chủ tịch UBND xã) 7 năm 6 tháng tù; Đỗ Đăng Soạn (SN 1966, cựu Phó Chủ tịch xã) và Nguyễn Lương Thanh (SN 1973, cán bộ địa chính xã) mức án 4 năm tù. Bị cáo Nguyễn Văn Chắt (SN 1958, kế toán xã), Nguyễn Đức Giạng (SN 1959, thủ quỹ) lần lượt lĩnh mức án 3 năm tù và 30 tháng tù nhưng được hưởng án treo.

Bản án còn xác định, từ tháng 5/2006 đến năm 2008, bị cáo Thắng đã lợi dụng chức vụ Chủ tịch UBND xã Canh Nậu để cấp đất giãn dân sai đối tượng, không đúng thẩm quyền, quy định.

Cụ thể, bị cáo chỉ đạo thành lập khống 103 hộ xin đất, trình lên UBND huyện Thạch Thất phê duyệt. Đồng thời, chỉ đạo Soạn - Phó Chủ tịch UBND xã và Thanh điều ghép 93 suất đất không đúng thủ tục và chỉ đạo Chất, Giạng thu tiền đất cho người dân. Các bị cáo bàn giao đất cho 93 hộ dân điều ghép và 3 hộ trả đất đối lưu diện tích hơn 10.000m2.

Bên cạnh đó, Toà án xác định năm 2013, Hội đồng định giá tài sản xác định giá lô đất khu đất giãn dân Đồng Vũng thời điểm sai phạm là 700.000 - 800.000 đồng/m2. Nhưng thực tế xã chỉ thu mức 350.000 đồng (lô loại 2) và 500.000 đồng/m2 (lô loại 1).

Trong 64 hộ điều ghép không trùng tên có 3 suất xã trả đất nhưng không thu tiền. Vì vậy, Toà án xác định hành vi giao đất không đúng đối tượng gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước số tiền hơn 8 tỷ đồng. Số tiền trên các bị cáo chỉ nộp vào kho bạc 3,4 tỷ đồng. Số tiền còn lại các bị cáo tự ý ứng chi giải phóng mặt bằng khu giãn dân và khu đấu giá hơn 2,6 tỷ đồng, xây trường mầm non 284 triệu đồng, làm đường liên thôn 88 triệu đồng...

Ông Nguyễn Trung Thắng trình bày sự việc.

Trao đổi với PV, ông Nguyễn Trung Thắng phân trần: "Tôi không thực hiện sai các quy định của nhà nước, của tỉnh Hà Tây (cũ) và của UBND huyện Thạch Thất. Lỗi của tôi chỉ nằm trong phạm vi giới hạn xử lý hành chính. Tôi không có dấu hiệu tham nhũng, tư lợi cá nhân trong vụ việc này.

Ban đầu danh sách trình lên huyện để phê duyệt như Quyết định 686/QĐ-UBND ngày 7/5/2007 của UBND huyện Thạch Thất đã ban hành, nhưng sau đó, do người đứng tên trong những hộ điều ghép (thành 1 suất đất giãn dân) thay đổi người đại diện. Thời điểm đó do sự nóng vội cộng với mong muốn tiến độ của Dự án sớm hoàn thành, nên chúng tôi đã không kịp làm lại tờ trình gửi UBND huyện để phê duyệt, điều chỉnh lại người đứng tên nhận đất giãn dân như Quyết định 686 phê duyệt trước đó.

Về vấn đề này, cá nhân tôi nhận thấy có sai sót, nhưng cái sai này chỉ sai về mặt thủ tục hành chính. Thực tế, tên người sai so với Quyết định 686 của UBND huyện Thạch Thất mà PC46 Hà Nội cũng như VKS xác định, về bản chất vẫn là những người có đất bị thu hồi để làm điểm công nghiệp (trong số 531 hộ bị thu hồi đất), không có người ngoài nào được cài cắm, điều ghép vào".

Cần làm rõ công và tội

Trong vụ việc này, cần xem xét lại quá trình thực hiện nhiệm vụ tại thời điểm đó (thời điểm chuyển giao xã Canh Nậu từ địa phận tỉnh Hà Tây cũ sáp nhập về Hà Nội), mục tiêu cán đích, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đã mắc phải những sai sót trong quá trình thực hiện.

Điều đáng nói, lãnh đạo ban, ngành, đoàn thể xã Canh Nậu cũng như hầu hết người dân địa phương đều khẳng định: việc thực hiện các dự án xây dựng điểm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, cấp đất giãn dân, đấu giá quyền sử dụng đất đã có tác động tích cực, nhân dân đồng tình ủng hộ, góp phần quyết định phát triển kinh tế - xã hội của xã Canh Nậu. Khởi sắc đó cũng bao gồm công sức của những bị cáo đã bị truy tố nêu trên.

Văn bản của chính quyền xã Canh Nậu gửi các cơ quan tố tụng đề nghị xem xét, xét xử vụ án công tâm, khách quan, đúng người, đúng tội.

Luật sư Nguyễn Văn Quang (Công ty Luật hợp danh V.I.P thuộc Đoàn luật sư TP. Hà Nội), người bảo vệ cho bị can Nguyễn Trung Thắng, nhận định: "Qua nghiên cứu tài liệu đang có trong hồ sơ vụ án và trực tiếp tham gia phiên tòa sơ thẩm, chúng tôi cho rằng, ông Nguyễn Trung Thắng không có hành vi phạm tội như án sơ thẩm đã tuyên.

"Việc điều ghép các hộ có sai, nhưng là sai thủ tục hành chính và đã có chế tài về hành chính điều chỉnh.

Vụ án cho đến khi có Kết luận điều tra, UBND huyện Thạch Thất vẫn khẳng định các căn cứ đã chỉ đạo về Dự án đối với xã Canh Nậu là đúng pháp luật; không có chuyện khai khống các hộ, không có chuyện làm thất thoát tài sản (vì đất không phải đấu giá); Cơ quan CSĐT - Công an huyện Thạch Thất cho rằng không có hành vi vi phạm pháp luật hình sự...", ông Quang nói.

Chi tiết cần lưu ý, tại thời điểm xét xử vụ án, chính quyền huyện Thạch Thất vẫn khẳng định đã làm đúng các quy định về quản lý đất đai theo quy định của pháp luật; theo hướng dẫn của tỉnh Hà Tây. Đất thực hiện Dự án tại xã Canh Nậu không phải qua đấu giá (không thuộc loại đất đấu giá). Vậy, ông Thắng với tư cách là Chủ tịch UBND xã Canh Nậu phải chịu trách nhiệm đối với khoản tiền 8.023.330.000 đồng không qua đấu giá quyền sử dụng đất có thực sự chính xác?

Sắp tới, TAND cấp cao tại Hà Nội sẽ đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm, việc quyết định tội danh của các bị cáo sẽ do Hội đồng xét xử phán quyết. Mong rằng sẽ có bản án công tâm, đúng người, đúng tội.

Nhóm PV

Theo kinhtenongthon