Xây dựng nông thôn mới ở Thanh Hóa: Đi trước, làm giỏi, kết quả cao
“Với quan điểm phát triển sản xuất là gốc, xây dựng cơ sở hạ tầng là cần thiết, nâng cao đời sống cho người dân là mục tiêu, lợi ích mang lại cho người dân là động lực, hơn 5 năm qua, Thanh Hóa đã ban hành nhiều cơ chế chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp, và đã thu được những kết quả đáng mừng”. Ông Nguyễn Đức Quyền – Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, Phó Trưởng Ban chỉ đạo Xây dựng nông thôn mới (NTM) tỉnh Thanh Hóa, cho biết.
Trao đổi với phóng viên về Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM ở Thanh Hóa đến nay, ông Nguyễn Đức Quyền đ.ánh giá: Sau hơn 5 năm triển khai thực hiện, được sự quan tâm, hỗ trợ của Trung ương, sự chỉ đạo quyết liệt của các cấp ủy Đảng, chính quyền và sự nỗ lực, cố gắng của các tầng lớp nhân dân; đồng thời với cách làm chủ động, sáng tạo, Chương trình xây dựng NTM ở Thanh Hoá đã nhanh chóng đi vào cuộc sống và thu được những kết quả quan trọng. Những kết quả ấy đã và đang tạo nên diện mạo mới cho khu vực nông thôn, đời sống và thu nhập của người dân đã cải thiện một bước đáng kể.
Ông Nguyễn Đức Quyền (thứ 2 từ phải) cùng lãnh đạo tỉnh, sở ngành đi kiểm tra tình hình sản xuất nông nghiệp. Ảnh: H.Đ
Qua 6 năm làm NTM, Thanh Hóa đã xây dựng được 1.039 mô hình phát triển sản xuất và ngành nghề nông thôn, thu hút 34.326 hộ gia đình tham gia… Nhờ tập trung đẩy mạnh phát triển sản xuất, giai đoạn 2011-2015, thu nhập bình quân của người dân nông thôn tăng từ 11,02 triệu đồng năm 2011 lên 20,5 triệu đồng năm 2015, tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 13,51% năm 2011 xuống còn 11% năm 2016 (theo tiêu chí đa chiều).
Cụ thể những kết quả mà Thanh Hóa đã đạt được là gì, thưa ông?
- Đến nay, các xã xây dựng NTM đã đạt bình quân 14,2 tiêu chí, đã có 180 xã đạt chuẩn NTM (chiếm 31,5% số xã xây dựng NTM), 335 thôn bản đạt chuẩn NTM được công nhận (trong đó có 203 bản miền núi), và 1 huyện đạt chuẩn NTM.
Các tiêu chí đạt tỷ lệ cao là: Quy hoạch đạt 100%, bưu điện đạt 97,9%, an ninh trật tự đạt 96.5%, điện đạt 95,1%, hệ thống chính trị đạt 93%, thu nhập đạt 73,4%, hộ nghèo đạt 47,2%…
Trong hơn 5 năm, tổng huy động vốn đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn toàn tỉnh đạt khoảng 61.260 tỷ đồng, chiếm 19% tổng vốn đầu tư phát triển. Trong đó, nguồn lực thực hiện chương trình xây dựng NTM là 32.655 tỷ đồng (trong đó vốn đầu tư phát triển hạ tầng là 23.515 tỷ đồng; vốn đầu tư phát triển sản xuất và xóa đói giảm nghèo là 8.739 tỷ đồng…). Từ nguồn vốn Chương trình NTM, các xã trong tỉnh đã xây dựng được 316 trụ sở, 397 trường mầm non, 425 trường tiểu học, 370 trường trung học cơ sở, 427 trạm y tế xã, 255 nhà văn hóa xã, 2.222 nhà văn hóa thôn, 260 chợ nông thôn, 5.991,8km đường giao thông nông thôn các loại, 1.910,5km kênh mương nội đồng, 48.549 công trình nước sinh hoạt, 76.450 nhà ở dân cư…
Video đang HOT
Như vậy, có thể khẳng định rằng, các địa phương đã có nhiều cố gắng và thực hiện được khối lượng xây dựng rất lớn như nêu trên.
Để có những thành quả ấy, đ.ánh giá lại thì tỉnh Thanh Hóa thấy giải pháp nào là quan trọng và có hiệu quả nhất?
- Xác định xây dựng NTM là nhiệm vụ chiến lược, lâu dài, nên ngay từ khi triển khai thực hiện, Thanh Hóa đã đưa Chương trình Phát triển nông nghiệp và xây dựng NTM là một trong 5 nhiệm vụ trọng tâm trong phát triển kinh tế xã hội của tỉnh để tập trung chỉ đạo. Đặc biệt, ngay khi chưa có hướng dẫn của Trung ương, UBND Thanh Hóa đã chủ động ban hành Quyết định số 1457/2011 về hướng dẫn lập quy hoạch xã NTM trên địa bàn tỉnh; Quyết định số 1666/2011 về việc hướng dẫn quy trình đ.ánh giá xã đạt các tiêu chí NTM; Quyết định 145/2013 quy định về trình tự, thủ tục xét, công nhận và tổ chức công bố “Xã đạt chuẩn NTM” trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa và Quy trình lấy phiếu đ.ánh giá sự hài lòng của người dân trong xây dựng NTM; ban hành các chính sách về phát triển nông nghiệp và xây dựng NTM.
Thanh Hóa là tỉnh có xuất phát điểm về kinh tế thấp, chưa tự cân đối được ngân sách; có trên 80% dân số sống ở vùng nông thôn; 11 huyện và 210 xã miền núi, trong đó có 102 xã thuộc 7 huyện nghèo đang thực hiện các chính sách theo Nghị quyết 30a, 37 xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển; mặt bằng dân trí của dân cư khu vực miền núi còn thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao, do đó, gặp nhiều khó khăn trong triển khai cũng như huy động nguồn lực để thực hiện chương trình. Vì thế, UBND Thanh Hoá đã chủ động chỉ đạo xây dựng thôn, bản NTM với việc ra Quyết định số 717/2014 về ban hành tiêu chí, trình tự, thủ tục, hồ sơ xét, công nhận và tổ chức công bố thôn, bản đạt chuẩn NTM trên địa bàn tỉnh. Đây là cách làm phù hợp tình hình và điều kiện của Thanh Hóa với những vùng nông thôn còn gặp nhiều khó khăn, chưa có điều kiện để xây dựng xã NTM.
Theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, giai đoạn 2016-2020, để huyện đạt chuẩn NTM, cần có 100% số xã trong huyện đạt chuẩn và 9 tiêu chí với 14 nội dung cấp huyện đạt chuẩn. Qua rà soát thực tế ở các huyện chưa đạt chuẩn NTM, các nội dung tiêu chí huyện NTM liên quan đến hạ tầng cấp huyện như Trung tâm y tế huyện, Trung tâm văn hóa- thể thao huyện, Trường THPT, khu xử lý chất thải rắn sinh hoạt… đạt tỉ lệ thấp. Do vậy, để đạt mục tiêu phấn đấu đến năm 2020 có 5 huyện và 60% số xã đạt chuẩn NTM, Thanh Hóa đã ban hành cơ chế hỗ trợ xây dựng huyện NTM giai đoạn 2016-2020. Cơ chế theo định hướng hỗ trợ kinh phí để các địa phương chủ động lựa chọn nội dung thực hiện, đồng thời có thêm điều kiện đẩy nhanh tiến độ hoàn thành tiêu chí huyện NTM.
Vừa qua, theo thống kê sơ bộ, Thanh Hóa nợ đọng trong vấn đề xây dựng NTM là khá cao. Những con số đó đã ở mức đáng lo ngại và có nguy cơ thành “nợ xấu” không, thưa ông?
- Thời gian qua, UBND tỉnh Thanh Hóa đã tập trung chỉ đạo, đề ra nhiều giải pháp nhằm tăng cường các biện pháp xử lý, khắc phục cơ bản tình trạng nợ xây dựng cơ bản, sử dụng có hiệu quả vốn đầu tư công trên địa bàn tỉnh; các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng NTM tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố cũng đã thực hiện nghiêm các quy định về thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát và hướng dẫn các chủ đầu tư trong quá trình quản lý thực hiện dự án, đặc biệt là xử lý nợ xây dựng cơ bản; kịp thời chấn chỉnh những sai phạm của các chủ đầu tư trong việc quản lý, sử dụng vốn đầu tư công, đảm bảo không phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản.
Kết quả, tình hình nợ xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh qua các năm 2014, 2015 đã chuyển biến tích cực, đặc biệt năm 2016 đã giảm đáng kể, cơ bản không để phát sinh nợ không có khả năng thanh toán.
Qua báo cáo của các địa phương và kiểm tra theo dõi của các sở, ngành chức năng cho thấy, trong những năm qua, không có tình trạng các địa phương đi vay để thực hiện xây dựng các công trình thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM; số nợ đọng đã giảm đi so với các năm và sẽ được thanh toán bằng các nguồn vốn sau: Hỗ trợ vốn đầu tư xây dựng trụ sở làm việc của các xã thuộc diện đặc biệt khó khăn; cơ chế chính sách khuyến khích xây dựng NTM; cơ chế về tỷ lệ phân chia t.iền thuê đất, sử dụng đất thu từ các xã xây dựng NTM để đảm bảo nguồn cho các địa phương xây dựng NTM.
Vấn đề xây dựng NTM là “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra…”, việc này ở Thanh Hóa đã thực hiện như thế nào?
- Để sức dân trở thành một động lực quan trọng trong xây dựng NTM, quan điểm chỉ đạo được thống nhất đối với cấp ủy, chính quyền các cấp là phải triệt để đảm bảo nguyên tắc: Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra và dân hưởng thụ. Đồng thời, phải lấy công khai, minh bạch làm đầu, phát huy tính dân chủ ở cơ sở, tạo điều kiện cho người dân có quyền quyết định việc sử dụng nguồn vốn do mình đóng góp, giám sát việc sử dụng nguồn vốn đó. Bên cạnh đó, cán bộ, đảng viên cần gương mẫu đi đầu trong việc hiến đất, đóng góp t.iền của, ngày công, tham gia tích cực vào xây dựng NTM, làm tấm gương cho nhân dân noi theo.
Ngoài ra, các cấp ủy Đảng, chính quyền phải quán triệt tinh thần huy động sự tham gia của người dân vào xây dựng NTM không có nghĩa là “cào bằng, tận thu”, mà phải được bàn bạc dân chủ và được sự đồng tình của người dân, tuyệt đối không bắt buộc và huy động quá sức dân… Có như vậy kết quả của Chương trình xây dựng NTM mới thực sự ý nghĩa và xã đạt chuẩn NTM mới bền vững, đích thực.
Xin cảm ơn ông!
Theo Danviet
NTM Thanh Hóa: Hướng tới thu nhập 30 triệu đồng/người/năm
Phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân luôn được xác định là mục tiêu cốt lõi trong Chương trình xây dựng nông thôn mới (NTM) của xã Xuân Phú, huyện Quan Hóa, Thanh Hóa. Để thực hiện mục tiêu này, Ban chỉ đạo NTM của xã đã xác định giải pháp hàng đầu là chuyển dịch cơ cấu kinh tế...
Nỗ lực vượt bậc
Xuân Phú là xã có điều kiện kinh tế khó khăn của huyện Quan Hóa, với 311 hộ dân/1.234 khẩu. Ngành nghề chủ yếu của người dân là sản xuất nông - lâm nghiệp. Năm 2010, Xuân Phú được lựa chọn là 1/11 xã điểm xây dựng NTM của tỉnh Thanh Hóa.
Trụ sở UBND xã Xuân Phú được đầu tư xây dựng khang trang. Ảnh: T.L
Triển khai chương trình này, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân trong xã xác định: Xây dựng NTM là một chiến lược lớn trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, nhằm quản lý, sử dụng có hiệu quả các nguồn tài nguyên, giải quyết việc làm, tăng thu nhập và nâng cao chất lượng đời sống của người dân... Do đó, Ban chỉ đạo xây dựng NTM của xã đã quán triệt sâu sắc các chỉ thị, nghị quyết của các cấp về nội dung Chương trình xây dựng NTM đến tận người dân. Đồng thời, đề ra lộ trình thực hiện các tiêu chí cho từng năm, với nhiều hình thức tuyên truyền sâu rộng đã tạo được niềm tin và sự đồng thuận cho nhân dân.
Để phát huy lợi thế về sản xuất nông, lâm, nghiệp, nâng cao đời sống cho người dân và xây dựng NTM thành công, chính quyền địa phương đã thực hiện công tác chuyển đổi cơ cấu cây trồng theo điều kiện thuận lợi nhất của địa phương. Năm 2012, bản Khiêu được tỉnh hỗ trợ 300 triệu đồng từ nguồn vốn xây dựng NTM để phát triển sản xuất. Do đó, UBND xã Xuân Phú mạnh dạn đưa nguồn vốn tỉnh hỗ trợ để chuyển đổi hơn 2ha diện tích đất lúa thiếu nước, sản xuất kém hiệu quả thành vùng sản xuất rau an toàn với 31/31 hộ dân tham gia. Mô hình sản xuất rau an toàn tại bản Khiêu đã mang lại hiệu quả kinh tế cao hơn nhiều so với trồng lúa, ước tính mỗi ha rau cho thu nhập trung bình từ 100 - 120 triệu đồng.
Từ thành công với mô hình sản xuất rau an toàn tại bản Khiêu, xã Xuân Phú đã quyết định nhân rộng nhiều mô hình sản xuất mới, như mô hình cấy phân viên nén dúi sâu vụ chiêm - xuân 2013 tại bản Chăm (2,5ha). Đây là lần đầu tiên ở xã xuất hiện cánh đồng lúa cho năng suất 70 tạ/ha; mô hình trồng mía đường (10ha) của gia đình ông Ngân Văn Tính ở bản Chăm... Bên cạnh đó, xã đã tập trung khai thác thế mạnh vốn có của địa phương, tiếp tục trồng mới và phục tráng các rừng luồng để nâng cao giá trị, kết hợp giữa trồng rừng và chăn nuôi dưới tán rừng, tạo điều kiện về thủ tục hành chính để nhân dân được tiếp cận các nguồn vốn vay từ các ngân hàng để phát triển kinh tế; tổ chức đào tạo nghề, tạo việc làm tăng thu nhập cho người dân...
Ông Phạm Bá Trọng - Chủ tịch UBND xã cho biết: "Trong những năm qua, Xuân Phú luôn chú trọng đến phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, thu hút được các công ty các HTX chế biến lâm sản đầu tư xây dựng, mở rộng sản xuất. Hiện nay, Xuân Phú có 4 HTX và 1 công ty chế biến lâm sản hoạt động có hiệu quả, thu hút trên 300 lao động địa phương, với mức thu nhập từ 3,5 - 4,5 triệu đồng/người/tháng. Ở lĩnh vực dịch vụ vận tải, xã đã có trên 20 xe ôtô, đầu kéo các loại, chuyên chở sản phẩm lâm sản đến các xưởng sản xuất. Nhờ những sự đầu tư đó, cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng là tăng dần tỷ trọng của ngành công nghiệp - xây dựng, dịch vụ thương mại giảm dần tỷ trọng nông lâm nghiệp".
Hướng tới thu nhập 30 triệu đồng/người/năm
Bằng hướng đi cụ thể, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương đã góp phần đưa tốc độ tăng trưởng kinh tế của Xuân Phú đạt 20,6% vào năm 2016; tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh. Nếu như năm 2010, tỷ lệ hộ nghèo ở mức 46%, thì đến tháng 10.2016, tỷ lệ hộ nghèo của xã đã giảm xuống còn 9,36%. Thu nhập bình quân đầu người đạt: 22.630.000 đồng/người/năm.
Ông Nguyễn Văn Tới - Bí thư Đảng ủy, Trưởng Ban chỉ đạo xây dựng NTM xã Xuân Phú cho hay: Mục tiêu phát triển trong giai đoạn 2016-2020, Xuân Phú sẽ thường xuyên củng cố và nâng cao chất lượng các tiêu chí đã đạt được, giữ vững danh hiệu danh hiệu xã đạt chuẩn NTM, tiếp tục nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, giảm hộ nghèo, tăng hộ giàu. Tăng cường đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, cơ sở vật chất phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa hiện đại hóa nông thôn, hướng đến xây dựng xã kiểu mẫu. Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế với tốc độ tăng trưởng hàng năm từ 20% trở lên; phấn đấu tăng mức thu nhập bình quân đầu người đạt 30 triệu đồng/người/năm; giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống ở mức dưới 5%...
Theo Danviet
Cho phép Công ty Lọc hóa dầu Nghi Sơn xả nước thải sinh hoạt ra biển UBND tỉnh Thanh Hóa vừa có quyết định cấp phép cho Công ty TNHH Lọc hóa dầu Nghi Sơn được xả nước thải sinh hoạt trong xây dựng Dự án Liên hợp Lọc hóa dầu Nghi Sơn vào nguồn nước ven bờ biển thuộc xã Hải Yên, huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa. Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Thanh Hóa ông...
