Thủ tướng phân công các Tổ công tác kiểm tra, đôn đốc giải ngân vốn đầu tư công năm 2022
Ngày 16/8, Thủ tướng Chính phủ đã có văn bản hỏa tốc số 727 /TTg-KTTH về việc phân công các Tổ công tác kiểm tra, đôn đốc giải ngân vốn đầu tư công năm 2022 tại một số Bộ, cơ quan, địa phương.
Thủ tướng phân công các Tổ công tác kiểm tra, đôn đốc giải ngân vốn đầu tư công năm 2022. Ảnh: TTXVN.
Cụ thể, Thủ tướng Chính phủ giao 6 Tổ công tác được thành lập theo Quyết định số 548/QĐ-TTg ngày 2/5/2022 của Thủ tướng Chính phủ tiếp tục kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công năm 2022 tại 41 bộ, cơ quan trung ương và 18 địa phương có kết quả giải ngân đến ngày 31/7/2022 dưới mức trung bình của cả nước (34,47%), cụ thể:
Tổ công tác số 1 do Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Bình Minh làm Tổ trưởng, kiểm tra các Bộ, cơ quan: Tòa án nhân dân tối cao, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Bộ Công an, Bộ Ngoại giao, Bộ Tư pháp, Ủy ban Dân tộc, Ban Quản lý lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh; các địa phương là Quảng Trị, Quảng Bình.
Tổ công tác số 2 do Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái làm Tổ trưởng, kiểm tra các Bộ, cơ quan: Văn phòng Trung ương Đảng, Viện Kiểm sá.t nhâ.n dân tối cao, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Thanh tra Chính phủ, Thông tấn xã Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam; các địa phương là Thành phố Cần Thơ, An Giang.
Tổ công tác số 3 do Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Đức Đam làm Tổ trưởng, kiểm tra các Bộ, cơ quan: Thông tin và Truyền thông, Khoa học và Công nghệ, Giáo dục và Đào tạo, Y tế, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Lao động-Thương binh và Xã hội, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam, Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam, Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam, Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Trung ương Hội liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Đại học quốc gia Hà Nội, Đại học quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, Ban Quản lý Làng văn hóa các dân tộc Việt Nam, Hội Nhà báo Việt Nam, Hội Nhà văn Việt Nam, Hội Luật gia Việt Nam; các địa phương là Cao Bằng, Bắc Kạn.
Tổ công tác số 4 do Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành làm Tổ trưởng kiểm tra các Bộ, cơ quan: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, Xây dựng, Hội Nông dân Việt Nam, Tập đoàn điện lực Việt Nam, Liên minh hợp tác xã Việt Nam, Ủy ban toàn quốc liên hiệp các Hội văn học nghệ thuật Việt Nam, Liên hiệp các hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam, Ban Quản lý Khu công nghệ cao Hòa Lạc; các địa phương là Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hà Nội, Đắk Lắk, Gia Lai.
Tổ công tác số 5 do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư làm Tổ trưởng, kiểm tra các địa phương là Bắc Ninh, Điện Biên, Hà Giang, Lạng Sơn.
Video đang HOT
Tổ công tác số 6 do Bộ trưởng Bộ Tài chính làm Tổ trưởng, kiểm tra các địa phương là Nghệ An, Phú Yên, Khánh Hòa, Sóc Trăng.
Công văn cũng nêu rõ, các đồng chí Tổ trưởng Tổ công tác sắp xếp thời gian để tập trung cho việc này từ nay đến cuối tháng 8/2022, phải lựa chọn đi trực tiếp kiểm tra tại một số Bộ, cơ quan, địa phương thuộc Tổ công tác của mình và có hình thức kiểm tra phù hợp với các Bộ, cơ quan, địa phương còn lại.
Các Tổ phải rất cụ thể khi xây dựng kế hoạch kiểm tra, làm việc tìm hiểu kỹ thực trạng tình hình, xác định rõ các vướng mắc, điểm nghẽn ở cơ sở, thẩm quyền xử lý tháo gỡ, thời hạn xử lý. Các đồng chí Tổ trưởng phải chỉ đạo trực tiếp giải quyết các vướng mắc và tổng hợp các vướng mắc vượt thẩm quyền để báo cáo cấp có thẩm quyền; bảo đảm chất lượng, thiết thực, hiệu quả.
Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Hướng dẫn các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương thuộc đối tượng kiểm tra báo cáo bằng văn bản, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và Văn phòng Chính phủ trước ngày 20/8/2022; tổng hợp chung báo cáo của các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương phục vụ các Tổ công tác do Lãnh đạo Chính phủ làm Tổ trưởng, gửi Lãnh đạo Chính phủ (Tổ trưởng) ít nhất 1 ngày trước khi làm việc theo Chương trình công tác của Lãnh đạo Chính phủ.
Đồng thời xây dựng đề cương để các Tổ công tác báo cáo kết quả kiểm tra, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư; trên cơ sở đó, Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp chung, báo cáo, đề xuất Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tại Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 8/2022.
Lãnh đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư là Thường trực các Tổ công tác do Lãnh đạo Chính phủ làm Tổ trưởng, có trách nhiệm giúp Tổ trưởng xây dựng đề cương kiểm tra tại các Bộ, cơ quan, địa phương và xây dựng báo cáo kết quả kiểm tra, đề xuất, kiến nghị của Tổ công tác.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, cơ quan trung ương, địa phương thuộc đối tượng kiểm tra khẩn trương xây dựng báo cáo gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Văn phòng Chính phủ trước ngày 20/8/2022 (theo mẫu báo cáo do Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn).
Tiếp tục duy trì hoạt động và chức năng, nhiệm vụ của 6 Tổ công tác đã được thành lập theo Quyết định số 548/QĐ-TTg ngày 2/5/2022 của Thủ tướng Chính phủ. Thời gian thực hiện kiểm tra, đôn đốc từ ngày 20/8/2022 đến hết ngày 30/8/2022.
Làm rõ trách nhiệm giải ngân vốn đầu tư công thấp
Bảy tháng năm 2022, giải ngân đầu tư công của cả nước mới đạt hơn 34% kế hoạch Thủ tướng giao.
Nhiều bộ, ngành, địa phương được giao vốn lớn hàng nghìn tỷ đồng, nhưng giải ngân "ì ạch". Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tổng hợp, công khai tiến độ giải ngân vốn đầu tư công để toàn dân biết.
Nhiều đơn vị giải ngân chậm
Rà soát của Bộ Giao thông vận tải (GTVT) cho thấy, tình trạng giá nguyên vật liệu tăng cao đã và đang gây ảnh hưởng đến kết quả giải ngân của các Ban Quản lý dự án giao thông, các Sở GTVT. Đến tháng 6/2022, có 9 dự án giao thông giải ngân chưa đạt yêu cầu gồm: Cao tốc Diễn Châu - Bãi Vọt; cao tốc Mỹ Thuận - Cần Thơ; tuyến nối Quốc lộ 91 và tuyến tránh TP Long Xuyên; Quốc lộ (QL)279B; QL21B đoạn Chợ Dầu - Ba Đa, QL15; dự án kết nối giao thông các tỉnh miền núi phía Bắc; tuyến Tân Vạn - Nhơn Trạch; dự án đường cất hạ cánh sân bay Tân Sơn Nhất.
Cần làm rõ trách nhiệm giải ngân vốn đầu tư công thấp tại các dự án xây dựng.
Đại diện nhiều nhà thầu đang thi công cao tốc Bắc Nam cho biết, khi giá xăng tăng, vật liệu xây dựng leo thang, giá đất đắp hiện đã tăng lên 35 - 45%, cát tăng 25 - 30%, giá nhựa đường tăng 30 - 40%, giá đá sản xuất bê tông nhựa tăng 50 - 60%, giá đá dăm loại I tăng 25 - 35%... so với cuối năm 2021. Tính chung, giá vật liệu xây dựng đã tăng từ 20 - 30% so với giá trị hợp đồng đã ký. Vì vậy, các nhà thầu đều đang "lao đao", không chỉ ảnh hưởng đến tiến độ, mà còn làm chậm tốc độ giải ngân.
Theo ông Nguyễn Quốc Hiệp, Chủ tịch Hiệp hội Các nhà thầu xây dựng Việt Nam, các doanh nghiệp xây dựng đang đối mặt với nguy cơ phá sản trước tình trạng biến động giá cả vật liệu quá lớn, đẩy giá thành gói thầu lên cao, nhiều nhà thầu đã lỗ tới 46% ngay khi bắt đầu thi công. Song, cơ chế hỗ trợ chưa có, nên không ít dự án dã dừng thi công.
Lý giải những vướng mắc gây chậm giải ngân đầu tư công, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Quốc Phương thừa nhận, có tình trạng nhà thầu thi công cầm chừng, chờ chính sách điều chỉnh giá hợp đồng và vật liệu xây dựng. Nguyên nhân do một số nơi chưa cập nhật giá nguyên, nhiên vật liệu, xăng dầu kịp thời, sát thị trường. Ngoài ra, chủ đầu tư thường có tâm lý an toàn, chọn cách ký hợp đồng trọn gói nên khi xảy ra biến động giá thì phải gánh chịu.
Thống kê của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, nhiều đơn vị được giao vốn lớn hàng nghìn tỷ đồng như: Viện Khoa học công nghệ Việt Nam, Bộ Y tế, Bộ Tư pháp... "đội sổ" trong xếp hàng giải ngân, tỷ lệ chưa đến 10%; TP Hồ Chí Minh được giao kế hoạch vốn cao nhất năm 2022 là 54.200 tỷ đồng và Hà Nội 51.500 tỷ đồng, nhưng thuộc nhóm giải ngân thấp nhất cả nước...
Các chuyên gia kinh tế cho rằng, nguyên nhân chậm giải ngân vốn đầu tư công cần phải làm rõ và phải có giải pháp quyết liệt quy trách nhiệm tổ chức, người đứng đầu.
Công khai những cơ quan, đơn vị giải ngân chậm
Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, tổng kế hoạch đầu tư vốn ngân sách Nhà nước năm 2022 được Quốc hội quyết định tại các Nghị quyết của Quốc hội là 542.105,895 tỷ đồng, trong đó vốn ngân sách Trung ương là 222.000 tỷ đồng, vốn ngân sách địa phương là 304.105,895 tỷ đồng, vốn Chương trình mục tiêu quốc gia năm 2021 chuyển nguồn sang năm 2022 là 16.000 tỷ đồng.
Xác định giải ngân vốn đầu tư công là nhiệm vụ quan trọng, ngay từ đầu năm, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã có nhiều Nghị quyết, Công điện, văn bản chỉ đạo quyết liệt thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công như tổ chức hội nghị trực tuyến toàn quốc, thành lập 6 Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ đề kiểm tra, đôn đốc công tác thực hiện và giải ngân.
Còn theo báo cáo của Bộ Tài chính, ước giải ngân kế hoạch đầu tư vốn ngân sách Nhà nước từ đầu năm đến ngày 31/7 là 186.848,16 tỷ đồng, đạt 34,47% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, giảm nhẹ so cùng kỳ năm trước. Một cơ quan Trung ương và 11 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt trên 50%; 41/51 bộ, cơ quan Trung ương và 18/63 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt dưới mức trung bình của cả nước (34,47%), trong đó có 17 bộ, cơ quan Trung ương có tỷ lệ giải ngân dưới 10% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao...
Trước thực tế trên, bên cạnh việc biểu dương những bộ, ngành, địa phương thực hiện giải ngân vốn đầu tư tốt, cao hơn mức trung bình cả nước; Thủ tướng Chính phủ đã nghiêm khắc phê bình các bộ, ngành, địa phương thực hiện giải ngân đầu tư công đạt thấp. Chính phủ luôn ưu tiên giải quyết vấn đề này. Trong 5 năm qua, tỷ lệ giải ngân trong 7 tháng thường dao động từ 35-40%, nhưng năm nay, ngoài vốn đầu tư trung hạn, còn vốn chương trình phục hồi, phát triển kinh tế-xã hội... các bộ, ngành, địa phương phải hành động quyết liệt.
Vì vậy, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương khẩn trương rà soát, điều chỉnh danh mục, công tác chuẩn bị đầu tư, kịp thời phát hiện những vấn đề chưa hợp lý, vướng mắc để chỉnh sửa; rà soát lại các quy định thuộc phạm vi quản lý của ngành, những vấn đề vượt thẩm quyền thì tổng hợp trình Chính phủ và cấp có thẩm quyền xử lý và đôn đốc công tác giải ngân vốn đầu tư công.
Thủ tướng giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư nghiên cứu đề xuất điều chỉnh vốn từ địa phương giải ngân kém sang địa phương giải ngân tốt; đồng thời, các bộ, ngành, địa phương nghiên cứu, điều chỉnh vốn đầu tư công trong nội bộ bộ, ngành, địa phương, đảm bảo phù hợp, hiệu quả. Tất cả các vấn đề liên quan đến giải ngân vốn, các bộ, ngành, địa phương tổng hợp, công khai thông tin tiến độ trên các phương tiện thông tin đại chúng để toàn dân được biết.
29 địa phương chưa giải ngân gói hỗ trợ thuê trọ, công đoàn tiếp tục đôn đốc Trước tiến độ giải ngân gói hỗ trợ tiề.n thuê trọ cho công nhân tại các địa phương rất chậm, Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam yêu cầu Liên đoàn lao động các địa phương đẩy nhanh thực hiện chính sách cho người lao động. Chiều nay 4.8, Tổng liên đoàn lao động (LĐLĐ) Việt Nam đã có công văn gửi LĐLĐ...