Sân bay Long Thành: “Đừng sợ nợ mà không dám làm gì”
Đại biểu Trương Văn Vở (Đồng Nai) cho rằng, đừng sợ vì nợ mà không dám làm gì. Quan trọng là khả năng trả nợ và bảo đảm an ninh tài chính quốc gia.
Thảo luận về chủ trương đầu tư sân bay quốc tế Long Thành (Đồng Nai) chiều 14/11 tại Quốc hội, đa số đại biểu đề nghị Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư.
Đại biểu Trương Văn Vở (Đồng Nai) cho rằng, đây là dự án cần thiết và cấp thiết. Sân bay Long Thành đáp ứng nhu cầu khi cảng hàng không Quốc tế Tân Sơn Nhất quá tải. Trong khi đó, sân bay Biên Hòa là sân bay chiến lược quốc phòng. Hơn nữa, hệ thống kết nối hạ tầng giao thông đường bộ không bảo đảm.
Đại biểu Trương Văn Vở
Tuy nhiên, đại biểu cũng nêu một số ý kiến lo ngại về tính khả thi của dự án, nguồn lực về vốn đầu tư trước áp lực nợ công, an ninh tài chính, hiệu quả đầu tư…
Ông cho rằng, lo ngại trên là đúng. Nhưng có thể “giải bài toán khó” này với điều kiện Quốc hội xem xét cho chủ trương lập dự án để kỳ họp sau cho chủ trương đầu tư. Tuy nhiên, phải trên cơ sở luận chứng, lý giải cụ thể, rõ ràng hơn nữa các vấn đề đại biểu Quốc hội quan tâm. Cụ thể, làm rõ tác động của dự án về khả năng cạnh tranh các sân bay khác trong khu vực; vị trí chiến lược sân bay đạt được trong tương lai…
“Đừng sợ vì nợ mà không dám làm gì cả, nhất là đầu tư phát triển trong dài hạn. Quan trọng là khả năng trả nợ, bảo đảm an ninh tài chính quốc gia. Theo đó, xây dựng dự án đòi hỏi việc sử dụng vốn vay có hiệu quả, tránh lãng phí nguồn lực”, đại biểu Trương Văn Vở nêu ý kiến.
Đại biểu Lê Hữu Đức (Khánh Hòa) nhận định, sân bay Long Thành đáp ứng được tiêu chí của sân bay hiện đại. Đại biểu Quốc hội kiêm thượng tướng, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng chia sẻ sự băn khoăn của các đại biểu Quốc hội về nguồn vốn đầu tư dự án.
Tuy nhiên, ông bày tỏ quan điểm: “Nếu vay để có sân bay quốc tế hiện đại, có phương án trả nợ theo lộ trình, bảo đảm an toàn nợ công thì vay cũng là phương án tốt và nên làm”.
Đại biểu Nguyễn Bá Thuyền (Lâm Đồng) cho biết các nước lân cận trong khu vực đã có sân bay hiện đại, tầm cơ cách đây hàng chục năm. Hiện nay, Việt Nam mới bắt đầu bàn đầu tư xây dựng sân bay Long Thành hay không cũng là chậm.
Ông nhận định, sân bay Long Thành cần thiết cho nền kinh tế về lâu dài, không chỉ ngay trong lúc này.
Về tính thời điểm, đại biểu Thuyền cho rằng cần bắt đầu ngay. Vì theo kinh nghiệm thế giới phải mất 8-10 năm để đầu tư những dự án lớn như sân bay quốc tế Long Thành. Tromg báo cáo của Chính phủ, dự kiến đến 2025 mới đưa vào khai thác giai đoạn 1. Do vậy, triển khai từ bây giờ để đến 8 – 10 năm nữa có sân bay.
Đề nghị Quốc hội sớm thông qua chủ trương đầu tư, từ đó giao cho Chính phủ triển khai các bước tiếp theo. Trong đó, tìm ra giải pháp để dự án được triển khai hoàn thành càng nhanh càng tốt.
Video đang HOT
“Nếu chúng ta không triển khai từ bây giờ thì không còn cơ hội và không còn khả năng cạnh tranh với các nước, dễ làm lỡ nhịp sự phát triển đất nước”, đại biểu Nguyễn Bá Thuyền nhận định.
Đại biểu dẫn chứng, xây dựng đường dây 500 KV Bắc Nam trước đây. Khi cố Thủ tướng Võ Văn Kiệt quyết định xây dựng, rất nhiều người đã phản đối, thậm chí phản đối một cách quyết liệt. Nhưng bây giờ không chỉ xây dựng một đường dây mà còn xây dựng 2 đường dây.
Đại biểu Nguyễn Phi Thường (Hà Nội), khẳng định chủ trương làm sân bay Long Thành vừa cần thiết vừa cấp thiết. Tuy vậy, dư luận, nhân dân, đại biểu Quốc hội vẫn còn lo lắng.
Ông cho rằng, lo lắng là hoàn toàn có căn cứ. Bởi đâu đó còn câu chuyện dùng đất trống trong sân bay Tân Sơn Nhất làm sân golf, nợ công tới ngưỡng, quản lý đầu tư công chưa hiệu quả, tham nhũng trong lĩnh vực này còn lớn, chất lượng dịch vụ ngành hàng không còn yếu.
Tuy vậy, ông vẫn khẳng định: “Không thể vì thế mà không đầu tư, vì không đầu tư thì không thể phát triển”.
Đồng thời, đề nghị Quốc hội xem xét hoặc thông qua chủ trương đầu tư chung và giao chính phủ lập dự án đầu tư, báo cáo khả thi trình lại Quốc hội xem xét quyết định ở kỳ họp tiếp theo.
Tham gia thảo luận, đại biểu Lê Hữu Đức (Khánh Hòa) – Thượng tướng, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng lý giải việc đầu tư sân golf trong sân bay Tân Sơn Nhất.
Cụ thể, sân golf xây dựng năm 2004 đã được 8 bộ ngành, địa phương Chính phủ đồng ý. Sân golf chủ yếu là đất lưu không, thời điểm 2004, người dân nuôi bò, lợn, hàn xì, làm gạch… đe dọa an toàn cho sân bay.
Từ thực tế này, Bộ Quốc phòng báo cáo Chính phủ xin được làm sân golf, như vậy vẫn đảm bảo tĩnh không, đảm bảo an toàn bay.
Nếu để nguyên hiện trạng, sân bay phải bố trí 15-20 người chuyên làm nhiệm vụ cắt cỏ, phát quang để chim trời không đến chui vào động cơ máy bay. Có sân golf đã giảm được công việc trên. Sân golf này cũng tạo công ăn việc làm cho người lao động và nguồn thu cho địa phương.
Theo Hoàng Yến (Khám phá)
Phó Chủ tịch QH:Đừng để thành sân bay đắt nhất hành tinh!
Vẫn còn nhiều ý kiến chưa yên tâm về dự án Sân bay Long Thành và Phó Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân cho rằng đại biểu băn khoăn là đúng.
Chiều (4/11), Quốc hội gần như dành nửa ngày thảo luận ở tổ về chủ trương đầu tư xây dựng dự án sân bay quốc tế Long Thành. Theo đó đa số các ý kiến cho rằng ai cũng muốn nước mình có một sân bay bề thế, xứng tầm, song khi bàn đến vấn đề t.iền ở đâu? làm sao để hiệu quả như những gì kỳ vọng vào dự án thì vẫn là câu chuyện dài và còn nhiều băn khoăn.
Mừng ít, lo nhiều
Từ những ngày đầu kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa 13, những thông tin về dự án sân bay Long Thành ngập tràn cùng với đó là những ý kiến đa số đại biểu tỏ ý ủng hộ dự án này.
Vẫn trong xu thế đó, nhưng khi nghiên cứu kỹ thêm về dự án Trung tướng Trần Đình Nhã, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng an ninh của Quốc hội, đại biểu Quốc hội đoàn Thừa Thiên Huế mang đến buổi thảo luận nhiều băn khoăn hơn.
Theo vị đại biểu này, điều ông lo nhất vẫn là việc thu xếp nguồn vốn. Ông cho rằng báo cáo tính toán phải bỏ ra t.iền giải phóng mặt bằng gần 1 tỉ đô la nhưng khi làm sẽ tăng lên gấp đôi. Kinh nghiệm này có từ các dự án thủy điện Sơn La, Lai Châu...
"Trong vòng 2 năm chưa nói làm gì mà đã phải bỏ ra 2 tỉ đô la giải phóng mặt bằng, khoản này lấy đâu ra? Báo cáo có nói huy động nguồn vốn tư nhân thông qua tiến hành cổ phần hóa Tổng công ty hàng không VN. Thế nhưng cổ phần hóa liệu có ai mua không khi mấy năm qua làm ăn thì thua lỗ? Rồi báo cáo cũng nói nhiều nhà đầu tư nước ngoài quan tâm (tập đoàn của Pháp, Samsung....) cũng chỉ là những lời hứa. Những cam kết này liệu có giá trị pháp lý hay không?...", đại biểu Nhã lo ngại.
Theo đó ông cho rằng những điều này trong đ.ánh giá dự kiến đầu tư nhất là về vốn cần phải rõ ràng minh bạch hơn.
"Báo cáo nói không làm tăng nợ công là vô lý vì ODA hay trái phiếu thì cũng là nợ công. Nợ công chúng ta đang rất cao, thêm công trình này nữa nợ công bao nhiêu thì phải tính toán", ông Nhã diễn giải.
Cho rằng nếu ngân sách ổn thì ai cũng mong có công trình này thôi, song ông Nhã còn băn khoăn thêm về tính hiệu quả của dự án.
Theo đại biểu Nhã, hiện phân tích về hiệu quả dự án đang nói quá. Báo cáo đang cho rằng có sân bay này thì việc ùn tắc tại sân bay Tân Sơn Nhất sẽ giảm, kéo theo đó là giảm chi phí nhưng dự án lại không tính đến những người ở TPHCM phải tăng chi phí phải đi ô tô mất cả tiếng đồng hồ. Kể cả có đường sắt thì cũng phải chi thêm một khoản t.iền nữa.
"Báo cáo lập luận 1 phía, nhấn mạnh cái này nhưng lại không chú ý cái kia. Cần giải trình một cách cụ thể rõ ràng hơn", ông Nhã đề nghị.
Cũng chung lo ngại này, đại biểu Vũ Thị Dung, đoàn TP Hồ Chí Minh cho rằng về nguồn vốn cho dự án cả Quốc hội và cử tri cả nước đang băn khoăn về nợ công đang ở mức báo động do đó việc sắp xếp nguồn vốn cho sân bay Long Thành có nhiều vấn đề.
"Nói là sử dụng không phải nguồn ngân sách nhà nước, t.iền đó là t.iền của nhân dân, sao có thể nói là nguồn vốn xã hội hóa trong khi đó?. Dân gánh nặng quá rồi", đại biểu Dung nói.
Bà Dung cũng lo lắng về trình độ quản trị, với tham nhũng tràn lan, siêu dự án như thế này rất khó quản lý.
"Đề nghị lùi thời điểm đầu tư, tiếp tục nghiên cứu về nhiều mặt, cần thiết lấy ý kiến của chyên gia, ý kiến nhân dân làm cơ sở cho quốc hội xem xét. Có thể 10 năm nữa hoặc sau 2030 mới đầu tư để giảm nợ công, gánh nặng cho dân", đại biểu Dung đề nghị.
Đưa ra ý kiến của mình, Đại tướng Phùng Quang Thanh, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng thì cho rằng ông đồng ý Quốc hội thông qua chủ trương để Chính phủ lập báo khả thi. Từ lập dự án qua thẩm định, đến khi triển khai còn nhiều bước nữa, nếu không làm, e sẽ chậm.
Phối cảnh sân bay quốc tế Long Thành
Quốc hội rất cần nghị quyết để minh bạch hiệu quả đầu tư
Trước nhiều ý kiến còn băn khoăn về dự án, Phó Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân cho rằng: Các đại biểu băn khoăn là đúng.
"Lần này, trình ra Quốc hội để xin chủ trương, chưa phải đủ điều kiện để bấm nút thông qua. Công trình này có chủ trương lâu rồi và chỉ là chủ trương để nghiên cứu. Lần này đưa ra Quốc hội cũng chỉ là để "xới lên" và cho chủ trương", bà Ngân nói.
Bà Ngân cũng đồng tình rằng dự án này quá cần thiết... nhưng vấn đề đặt ra, lo nhất tình hình nợ công thì vốn xây dựng sân bay lấy ở đâu ra. Nhưng đến giai đoạn 2020-2030 mới khai thác dần dần chứ không phải thực hiện ngay mà có lộ trình.
Theo đó "Quốc hội rất cần nghị quyết để minh bạch hiệu quả đầu tư, chi phí đầu tư sân bay. Hiện khái toán là cao so với các sân bay khu vực. Bộ Giao thông Vận tải chưa đưa ra con số cụ thể để nói cao hay thấp. Nếu không tính để Quốc hội so sánh, xem suất đầu tư chia cho hành khách là bao nhiêu t.iền đầu tư m2 thì nếu không khéo lại thành sân bay đắt nhất hành tinh giống như con đường đắt nhất hành tinh. Đây là vấn đề quan trọng", Nữ Phó chủ tịch Quốc hội lưu ý.
Phó Chủ tịch Nguyễn Thị Kim Ngân cũng đề nghị khi trình ra thì tổng mức đầu tư phải rõ ràng, khái toán phải so sánh bằng, cao hay thấp hơn với các sân bay trong cùng khu vực, xung quanh Việt Nam như Hồng Kông, Hàn Quốc, Thái Lan, Singapore...
Cách tính tỷ lệ hoàn vốn cũng phải tính lại cho rõ ràng. Khi khai thác Long Thành đồng thời với khai thác sân bay Tân Sơn Nhất chứ không phải đóng cửa Tân Sơn Nhất. Có nghĩa, chúng ta phải tính khai thác hết công công suất của sân bay Tân Sơn Nhất (25 triệu lượt hành khách/năm), rồi tính hành khách, hàng hóa khi đầu tư Long Thành.
Phó Chủ tịch lưu ý: "Khả năng cạnh tranh gay gắt chứ không đơn giản". Do đó bà cho rằng Chính phủ phải làm rõ các nội dung về: vốn đầu tư, hiệu quả đầu tư trong việc phát triển đồng bộ; tại sao không mở rộng Tân Sơn Nhất; tại sao không sử dụng Biên Hòa.
"Các vấn đề này phải giải trình cho rõ. Tôi thấy vấn đề này chưa giải trình rõ", Phó Chủ tịch Quốc hội nói.
Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội Trương Thị Mai cũng đề nghị: "Chính phủ phải trả lời thỏa đáng những băn khoăn mà Ủy ban Kinh tế của Quốc hội cũng như qua thảo luận các đại biểu đã đặt ra, nếu không rất khó để Quốc hội bấm nút".
Bích Ngọc
Theo_Báo Đất Việt
Cân nhắc kỹ tác động kinh tế nếu xây sân bay Long Thành Sáng 29-10, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng đã trình bày trước Quốc hội Tờ trình về chủ trương đầu tư xây dựng cảng hàng không quốc tế (HKQT) Long Thành. Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng trao đổi với các đại biểu bên hành lang Quốc hội Nhấn mạnh các yếu tố...
