Sai phạm tại Học viện Quản lý giáo dục: Chi sai gần 7,3 tỷ đồng, bị kiến nghị thu hồi
Quá trình thanh tra đột xuất tại Học viện Quản lý giáo dục (Học viện), ngoài việc kiến nghị xử lý kỷ luật đối với lãnh đạo Học viện để xảy ra sai phạm, Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo còn kiến nghị nhiều biện pháp xử lý nhằm chấn chỉnh công tác quản lý và khắc phục hậu quả của Học viện, đồng thời yêu cầu nhiều đơn vị trực thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo vào cuộc đôn đốc, chấn chỉnh…
Học viện Quản lý giáo dục bị kiến nghị thu hồi, nộp ngân sách số tiề.n gần 7,3 tỷ đồng do chi sai nguồn.
Đáng chú ý, về công tác quản lý tài chính, tài sản, mua sắm trang thiết bị và đầu tư xây dựng cơ bản xảy ra sai phạm tại Học viện do chi sai nguồn theo Thông báo kết quả của Kiểm toán Nhà nước năm 2019 với số tiề.n gần 7,3 tỷ đồng đã được Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo kiến nghị thu hồi, nộp ngân sách nhà nước.
Bên cạnh đó là việc yêu cầu rà soát 124 lượt giảng viên để xác định rõ số người không giảng dạy đủ số tiết chuẩn hoặc không đứng lớp theo quy định để thực hiện truy thu nộp ngân sách hoặc khấu trừ đối với những trường hợp chi không đúng quy định.
Rà soát số tiề.n chi không đúng quy định đối với một số giảng viên được chi giờ giảng sau đại học chưa bảo đảm định mức giờ chuẩn (số tiề.n 191,5 triệu đồng) theo Thông báo của Kiểm toán Nhà nước (năm 2020). Báo cáo Bộ trưởng việc tiếp nhận khoản viện trợ số tiề.n 121.150 bảng Anh từ Đại học QUB theo đúng quy định tại Thông tư số 225/2010/TT-BTC và quy định liên quan; bảo đảm công khai, minh bạch, tránh thất thoát, lãng phí.
Tiếp đó, Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo yêu cầu Học viện ban hành Nghị quyết về kế hoạch tài chính năm theo đúng quy định của Luật Giáo dục đại học.
Ban hành quy chế quản lý tài chính theo đúng quy định của Luật Giáo dục đại học; ban hành văn bản quy định các khoản thu dịch vụ tuyển sinh, bổ túc kiến thức sau đại học, liên kết bồi dưỡng, cho thuê tài sản, dịch vụ khác,… bảo đảm có căn cứ pháp lý cho khoản thu, dự toán khoản thu, nội dung chi; ban hành quy định của Học viện theo Thông tư liên tịch số 27/2015/TTLT-BKHCN-BTC; ban hành văn bản sửa đổi, bổ sung Quy chế chi tiêu nội bộ hàng năm trong kỳ thanh tra theo kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước và thông báo xét duyệt ngân sách hàng năm của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Chấm dứt việc ban hành tờ trình, hợp đồng, thông báo, biên bản liên quan các khoản thu ngoài học phí, lệ phí không có căn cứ cho khoản thu, dự toán khoản thu, nội dung chi. Khẩn trương phê duyệt quyết toán 4 dự án đã được ủy quyền, đồng thời hoàn thiện hồ sơ trình Bộ thẩm tra phê duyệt quyết toán 4 dự án còn tồn đọng. Nghiêm túc thực hiện các báo cáo định kỳ về giám sát đầu tư, tình hình đấu thầu, tình hình quyết toán dự án hoàn thành theo quy định…
Về mặt tổ chức bộ máy, nhân sự của Học viện, Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo yêu cầu: Rà soát, cập nhật các quy định hiện hành của nhà nước để ban hành văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế các văn bản về tổ chức, nhân sự, chuyển đổi vị trí công tác theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng; quy chế tổ chức và hoạt động; quy định về chế độ làm việc đối với giảng viên; quy định thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể đơn vị; quy định về công tác tuyển dụng, bổ nhiệm để khắc phục các hạn chế, thiếu sót, sai phạm liên quan đến công tác tổ chức bộ máy, nhân sự.
Đặc biệt, đối với vấn đề nhân sự, Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo yêu cầu Học viện thu hồi quyết định tuyển dụng, tiếp nhận và bổ nhiệm đối với 8 trường hợp nhằm xem xét, tuyển dụng lại để đảm bảo quyền lợi của các nhân sự vì trước khi được tuyển dụng về Học viện, các nhân sự đã là viên chức của các đơn vị sự nghiệp công lập khác.
Video đang HOT
Bên cạnh đó, Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo còn yêu cầu Học viện thu hồi quyết định bổ nhiệm đối với 2 Phó Chánh văn phòng của Học viện…
Thông báo Kết luận thanh tra của Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng đã nêu rõ việc giao Thanh tra Bộ chủ trì việc theo dõi, đôn đốc kiểm tra, tổng hợp kết quả và báo cáo lãnh đạo Bộ việc thực hiện các kiến nghị tại Kết luận thanh tra đối với Học viện.
Bên cạnh đó, giao các đơn vị trực thuộc như: Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Kế hoạch – Tài chính, Vụ Giáo dục Đại học, Cục Quản lý chất lượng, Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục, Vụ Khoa học – Công nghệ và Môi trường có trách nhiệm phối hợp, rà soát, kiểm tra và đôn đốc đối với những vấn đề liên quan.
Đồng thời tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước đối với các Cơ sở Giáo dục Đại học theo chức năng, nhiệm vụ được phân công; tăng cường hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của các Cơ sở Giáo dục Đại học; chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng, lãnh đạo Bộ khi để xảy ra hạn chế, thiếu sót, sai phạm của cơ sở liên quan đến việc thiếu đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra đối với cơ sở.
Bộ chỉ ra sai phạm, Chủ tịch Hội đồng trường Học viện Quản lý giáo dục nói gì?
"Hiện tại, chúng tôi đang tập trung xây dựng kế hoạch, giải pháp khắc phục những hạn chế, thiếu sót, sai phạm được nêu tại Kết luận thanh tra", PGS Hằng cho biết.
Trong Thông báo Kết luận thanh tra số 110/TB-BGDĐT về việc "thanh tra đột xuất Học viện Quản lý giáo dục" của Bộ Giáo dục và Đào tạo, rất nhiều sai phạm tại Học viện Quản lý giáo dục đã được nêu ra.
Theo đó, Bộ Giáo dục cũng đã xác định trách nhiệm của các tập thể, cá nhân khi để xảy ra các sai phạm trong nhiều năm ở Học viện này.
Phó Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Thị Thu Hằng - Chủ tịch Hội đồng trường Học viện Quản lý giáo dục. - Ảnh: Bộ Giáo dục và Đào tạo
Liên quan đến các kết luận được Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo chỉ ra, phóng viên Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam đã liên lạc với với Phó Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Thị Thu Hằng - Chủ tịch Hội đồng trường Học viện Quản lý giáo dục để tìm hiểu về tiến độ thực hiện các nội dung trong Thông báo Kết luận thanh tra đề cập tới.
Phó Giáo sư, Tiến sũ Nguyễn Thị Thu Hằng cho biết: "Theo kết luận đó (Kết luận số110/TB-BGDĐT - Phóng viên) của Bộ Giáo dục thì chúng tôi sẽ phải thực hiện và xây dựng kế hoạch. Hiện tại, chúng tôi cũng đang tập trung xây dựng kế hoạch, giải pháp khắc phục những hạn chế, thiếu sót, sai phạm được nêu tại Kết luận thanh tra.
Trong thời điểm này chúng tôi cũng chỉ biết nỗ lực tối đa thực hiện các công việc. Nếu có thông tin gì mới nhà trường sẽ thông tin đến báo chí sau, hiện tại chúng tôi đang tập trung để giải quyết công việc của nhà trường nên không có chia sẻ gì thêm".
Như Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam đã đăng tải các bài viết trước đó, từ tháng 10/2021, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã tiến hành thanh tra Học viện Quản lý giáo dục.
Trước khi Bộ Giáo dục và Đào tạo tiến hành thanh tra, tập thể cán bộ, viên chức Học viện Quản lý giáo dục đã gửi đơn đến Bộ Giáo dục và Đào tạo t.ố cá.o về việc nhà trường mở ngành Luật và các ngành Kinh tế, Quản trị văn phòng khi không đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định pháp luật.
Bên cạnh đó, lãnh đạo nhà trường cũng chỉ đạo tuyển sinh, mở lớp đào tạo thạc sỹ ở cơ sở ngoài học viện. Đến cuối tháng 1/2022, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã có Thông báo số 110/TB-BGDĐT về việc thanh tra đột xuất Học viện Quản lý giáo dục.
Trong phần xử lý trách nhiệm như Thông báo kết luận thanh tra chỉ ra, Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng đã nêu rõ từng cá nhân, tổ chức để xảy ra sai phạm ở Học viện Quản lý giáo dục.
Trong đó, Thanh tra đã kiến nghị Đảng ủy Bộ Giáo dục và Đào tạo xem xét trách nhiệm của Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy Học viện Quản lý giáo dục trong công tác thực hiện các nghị quyết của đảng, pháp luật của Nhà nước và quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Thanh tra kiến nghị Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, tham mưu tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với Hội đồng học viện, Chủ tịch Học viện, Giám đốc Học viện liên quan đến hạn chế, thiếu sót, sai phạm tại kết luận thanh tra.
Đối với Học viện Quản lý giáo dục, thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo yêu cầu Hội đồng Học viện tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm, xử lý trách nhiệm và xem xét kỷ luật theo thẩm quyền hoặc đề xuất người có thẩm quyền đối với Giám đốc Học viện.
Giám đốc Học viện Quản lý giáo dục nhiệm kỳ 2016-2021 là ông Phạm Quang Trung. Ông Phạm Quang Trung được bổ nhiệm từ tháng 11/2016.
Nhiều sai phạm tại Học viện Quản lý giáo dục đã được Kết luận thanh tra của Bộ Giáo dục chỉ rõ. Ảnh: Trung Dũng
Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng yêu cầu Học viện Quản lý giáo dục khẩn trương rà soát các văn bản, thực hiện đầy đủ trách nhiệm và quyền hạn theo Luật Giáo dục đại học; sửa đổi Quy chế 346 phù hợp với Luật Giáo dục Đại học; Luật Phòng chống tham nhũng.
Về cơ cấu tổ chức bộ máy, Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng yêu cầu Học viện Quản lý giáo dục xây dựng kế hoạch, lộ trình thực hiện tự chủ về tổ chức bộ máy theo quy định của Luật Giáo dục đại học và Điều 6 Nghị định số 120/2020/NĐ-CP.
Tiếp tục rà soát, sắp xếp lại các đơn vị thuộc và trực thuộc theo yêu cầu tinh gọn bộ máy, giảm số lượng đơn vị đầu mối theo Nghị quyết 19-NQ/TW.
Xem xét, tuyển dụng lại đối với 08 trường hợp này để bảo đảm quyền lợi của nhân sự do trước khi được tuyển dụng về Học viện, các nhân sự đã là viên chức của các đơn vị sự nghiệp công lập khác.
Thu hồi các quyết định bổ nhiệm có sai sót đồng thời rút kinh nghiệm về việc ghi nhầm thông tin chức danh quy hoạch của Học viện Quản lý giáo dục với những trường hợp đã nêu trong Kết luận thanh tra.
Rà soát việc bố trí, phân công nhiệm vụ giảng dạy, bồi dưỡng theo đúng quy định về tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình, hồ sơ trong đó có các trường hợp không bảo đảm quy định nêu trong Kết luận thanh tra.
Thanh tra Bộ cũng yêu cầu Học viện Quản lý giáo dục thu hồi, nộp ngân sách nhà nước số tiề.n 7.277.320.000 triệu đồng (nguyên văn trong Thông báo- Phóng viên chú thích) kinh phí cấp bù sư phạm do chi sai nguồn theo Thông báo kết quả kiểm toán nhà nước năm 2019.
Rà soát 124 lượt giảng viên để xác định rõ số người không dạy đủ số tiết chuẩn hoặc không đứng lớp theo quy định để thực hiện truy thu nộp ngân sách hoặc khấu trừ đối với những trường hợp chỉ không đúng quy định.
Rà soát, thu hồi số tiề.n chi chưa dùng quy định đối với một số giảng viên được chỉ giờ giảng sau đại học chưa bảo đảm định mức giờ chuẩn (số tiề.n 191,5 triệu đồng) theo Thông báo số 608 TB-KTNN ngày 24/11/2020 của Kiểm toán Nhà nước.
Báo cáo Bộ trưởng việc tiếp nhận, thực hiện khoản viện trợ 121.150 bảng Anh từ Đại học QUB theo đúng quy định tại Thông tư số 225/2010/TT-BTC và quy định liên quan; bảo đảm công khai, minh bạch, tránh thất thoát, lãng phí.
Thông báo Kết luận cũng nêu rõ yêu cầu Học viện Quản lý Giáo dục xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện Kết luận thanh tra, trong đó ghi rõ lộ trình, giải pháp khắc phục ngay những hạn chế, thiếu sót, sai phạm nêu tại Kết luận thanh tra.
Báo cáo kết quả khắc phục và việc thực hiện các kiến nghị nêu tại kết luận thanh tra về Bộ Giáo dục (qua Thanh tra Bộ và các đơn vị liên quan) sau 30 ngày kể từ ngày ban hành Kết luận này.
Giám đốc Học viện Quản lý giáo dục bị đề nghị kỷ luật vì để xảy ra sai phạm Bộ Giáo dục và Đào tạo đã xác nhận trách nhiệm của các tập thể, cá nhân khi để xảy ra nhiều sai phạm trong nhiều năm ở Học viện Quản lý giáo dục Theo Thông báo số 110/TB-BGDĐT về việc thanh tra đột xuất Học viện Quản lý giáo dục của Bộ Giáo dục và Đào tạo, rất nhiều sai phạm đã...