Phú Yên: Nhiều giáo viên sẽ mất phụ cấp
Nghị định 54 của Chính phủ và thông tư liên tịch 68 hướng dẫn thực hiện cấp thâm niên (PCTN) nhà giáo có hiệu lực từ cuối tháng 2/2012. Thế nhưng, đến nay chỉ có gần 4.000 trong tổng số hơn 14.000 giáo viên ở Phú Yên có quyết định nhận PCTN.
Đáng nói là có gần 50% số giáo viên có nguy cơ “thâm hụt” hoặc mất PCTN, do “vướng” hàng loạt các quy định về biên chế, thất lạc hồ sơ, giấy tờ, ký hợp đồng một năm kéo dài…
Gian nan nhận phụ cấp
Chính sách PCTN của Chính phủ thể hiện sự quan tâm, động viên, khích lệ và giao trách nhiệm của Nhà nước và nhân dân đối với đội ngũ nhà giáo trong việc giảng dạy đồng thời góp phần giải quyết một phần khó khăn, cải thiện đời sống tinh thần, vật chất cho giáo viên.
Do vậy, ngay từ đầu năm 2012, UBND tỉnh Phú Yên đã sớm phân bổ cho các đơn vị, địa phương đủ nguồn kinh phí dự kiến, để chi trả PCTN cho hơn 14.000 nhà giáo trong tỉnh. Thế nhưng, theo ông Phạm Văn Dũng – Trưởng phòng Tổ chức công chức Sở Nội vụ tỉnh – tính đến thời điểm này, đơn vị chỉ mới phê duyệt và ký quyết định chi trả PCTN cho khoảng 4.000 giáo viên thuộc diện quản lý của Sở GDĐT, các huyện Phú Hòa, Sông Hinh, Tuy An, TP.Tuy Hòa và Trường Đại học Sư phạm Phú Yên.
Gần 50% số giáo viên đứng lớp ở Phú Yên có nguy cơ mất phụ cấp thâm niên
Video đang HOT
Các huyện, thị xã còn lại triển khai lập hồ sơ nhà giáo được nhận PCTN quá chậm trễ và vẫn chưa trình cho Sở Nội vụ tỉnh phê duyệt! Đặc biệt, việc triển khai xét duyệt đối tượng, quy định là nhà giáo đang trực tiếp giảng dạy, giáo dục lại phát sinh nhiều vướng mắc, bất cập. Thực trạng này khiến hàng ngàn giáo viên mệt mỏi, chờ đợi hoặc khó khăn trong việc làm các thủ tục nhận PCTN.
Nguy cơ gần 50% số giáo viên mất phụ cấp!
Chị Phan Thị Tuyết Trâm – Giáo viên Trường THCS và THPT Nguyễn Viết Xuân (huyện Tuy An) – bức xúc nói: “Tôi đứng trên bục giảng đã 10 năm, 8 năm đóng BHXH, nhưng vào biên chế của ngành mới 3 năm và không thuộc diện được hưởng PCTN là quá thiệt thòi”. Thực tế, theo ông Nguyễn Ngọc Đa – Trưởng phòng Tổ chức cán bộ Sở GDĐT Phú Yên – có gần 50% số nhà giáo có nguy cơ mất hoặc “thâm hụt” PCTN.
Nguyên nhân, phần lớn hồ sơ của giáo viên thiếu giấy tờ quyết định tuyển dụng “vướng” hàng loạt các quy định buộc giáo viên phải có biên chế mới được hưởng PCTN. Trong khi đó, trước đây giáo viên dạy tập sự kéo dài từ 5-10 năm vẫn chưa có biên chế. Bên cạnh đó, do nhu cầu thiếu giáo viên bộ môn, giáo viên phổ cập ở các buôn làng miền núi, nên các địa phương hợp đồng số lượng lớn nhà giáo để giảng dạy trong suốt thời gian dài mới xét biên chế.
Trong thời kỳ 1996 – 2000, theo quy định, giáo viên thi tuyển vào ngạch biên chế giáo viên do Sở GDĐT ký quyết định, chứ hoàn toàn không có quyết định tuyển dụng của Sở Nội vụ hoặc UBND tỉnh. Vì vậy, giáo viên không thuộc biên chế để thụ hưởng PCTN như quy định của NĐ 54. “Thực tế này cho thấy, cần căn cứ vào sổ bảo hiểm xã hội của giáo viên để xét hồ sơ thụ hưởng PCTN là hợp lý, công bằng” – ông Đa nói.
Theo Trưởng phòng giáo dục huyện Phú Hòa Trần Ngọc Mẫn, Phú Hòa là huyện tiên phong trong việc thực hiện chế độ PCTN nhà giáo. Nhưng hiện chỉ mới có 659 giáo viên được nhận PCTN có đến 475 giáo viên phải “treo” hồ sơ, chứ chưa thể hưởng PCTN theo quy định. Thêm thực tế nữa là, hàng trăm giáo viên giảng dạy lâu năm, giỏi chuyên môn được điều từ các trường về làm chuyên môn, lãnh đạo các phòng và sở GDĐT không thuộc diện được hưởng PCTN là bất hợp lý! Ông Mẫn lý giải: “Giáo viên giảng dạy được 30 năm sẽ nhận thêm 60% lương (hưởng mức PCTN là 30%, cộng thêm 30% phụ cấp đứng lớp) trong khi đó, một giáo viên giỏi cũng dạy 30 năm và được điều động về phòng giáo dục chỉ được hưởng 10% phụ cấp công vụ, tức là mất đến 50% lương)!
Theo lao động
Thâm niên bị... thâm hụt
Hết chờ đợi thông tư hướng dẫn, giáo viên lại phải chờ thủ tục xét duyệt cùng nhiều thứ rối rắm phát sinh trong quá trình khai thâm niên giảng dạy.
Rốt cuộc, gần một năm trôi qua, hơn 1 triệu giáo viên thuộc diện hưởng phụ cấp thâm niên theo nghị định 54/2011/NĐ-CP vẫn chưa được nhận khoản t.iền này.
Một phần do quy định chưa rõ, một phần do thất lạc giấy tờ cùng những sai sót về hưởng các chế độ cách đây cả chục hay hàng chục năm khiến việc khai thâm niên đối với những giáo viên lâu năm - đối tượng thụ hưởng ưu tiên của chế độ phụ cấp thâm niên - trở nên phức tạp và mệt mỏi. Có trường hợp giáo viên bị thất lạc giấy tờ, hồ sơ nên dù công tác lâu năm cũng không chứng minh được thâm niên.
Khi thâm niên bị... thâm hụt
Thầy Dũng, giáo viên dạy văn tại Q.11, TP.HCM, có hơn 22 năm đứng trên bục giảng. "Thời của tôi hầu như ai cũng phải thực tập 24 tháng mới được nhận quyết định làm việc chính thức. Khi kết thúc thực tập, do trường thay đổi hiệu trưởng nên phải một năm sau tôi mới có quyết định kết thúc tập sự. Thời đó, nhiều giáo viên cũng không để ý đến việc làm hồ sơ chính thức ngay sau khi hết thời hạn tập sự mà có thể 2 - 3 năm sau mới làm. Do vậy, khi khai để hưởng phụ cấp thâm niên đều bị "hụt" mấy năm. Mặt khác, vài năm trở lại đây thời gian thực tập của giáo viên giảm chỉ còn 12 tháng. Đó cũng là thiệt thòi cho những giáo viên thế hệ trước" - thầy Dũng băn khoăn. Như vậy, tuy giảng dạy 22 năm nhưng thực tế thầy Dũng chỉ được tính thâm niên 19 năm.
Một giáo viên Trường THPT Nhơn Trạch, Đồng Nai cũng bức xúc: "Ở trường tôi có khá nhiều trường hợp cách đây nhiều năm không làm giấy kết thúc tập sự mà để nhiều năm sau mới làm nên coi như thời gian đó bị mất. Giá mà tính từ khi nhận nhiệm sở, họ đỡ thiệt thòi hơn". Một giáo viên khác cũng rối bời vì thời điểm ra trường năm 1991, sau khi tập sự xong, cơ sở không tuyển biên chế một thời gian dài, chỉ ký hợp đồng theo từng năm, mà việc khai phụ cấp thâm niên chỉ tính từ lúc vào biên chế.
Trường hợp của cô P. ở Tân An, Long An lại có khó khăn khác. Ban đầu cô là giáo viên, rồi được điều động làm cán bộ văn thư tại thư viện bốn năm do nhà trường thiếu nhân viên phụ trách thư viện. Sau đó cô được trở lại giảng dạy, song bốn năm làm công tác thủ thư thì không được tính vào thâm niên. Cô băn khoăn: "Không lẽ vì tuân theo điều động của nhà trường mà quyền lợi của tôi bị ảnh hưởng?".
Cô Trần Thị Hà, giáo viên lịch sử Trường THPT Nguyễn An Ninh, Q.10, TP.HCM, có thâm niên hơn 30 năm đứng lớp. Cô đang làm thủ tục để được hưởng chế độ phụ cầp thâm niên
Bỗng dưng mất phụ cấp
Bên cạnh những trường hợp bị "thâm hụt" thâm niên nói trên, còn có hàng nghìn giáo viên có đến mấy chục năm đóng góp cho ngành nhưng đến nay lại không thuộc diện được xét hưởng phụ cấp. Đó là những giáo viên giỏi chuyên môn, những cán bộ giỏi được điều từ các trường về làm chuyên viên, lãnh đạo các phòng và sở GD-ĐT. Theo quy định, chuyên viên và cán bộ quản lý làm việc ở phòng và sở GD-ĐT chỉ được hưởng phụ cấp công vụ (ở mức 10% lương cho tất cả mọi trường hợp) và không được hưởng phụ cấp thâm niên. Với quy định này, giáo viên ở trường đến t.uổi hưu sẽ hưởng mức lương cao hơn gấp rưỡi lương giáo viên đang công tác ở phòng và sở.
Ông Văn Công Sang, trưởng phòng tổ chức cán bộ Sở GD-ĐT TP.HCM, diễn giải: với một giáo viên có 35 năm thâm niên, mức phụ cấp thâm niên được hưởng sẽ là 35% lương, cộng với 30% phụ cấp đứng lớp, tổng cộng sẽ nhận thêm 65% lương. Nhưng nếu đó là một giáo viên giỏi được điều động về phòng, sở chỉ được hưởng 10% phụ cấp công vụ, tức là mất 55% lương. Đáng buồn hơn nữa, theo quy định, khoản phụ cấp thâm niên sẽ được tính chung vào lương hưu cho giáo viên. Như vậy, lương hưu của một giáo viên sẽ cao hơn lương của giám đốc sở cũng như tất cả mọi người công tác ở phòng và sở.
Cô Võ Ngọc Thu, trưởng Phòng GD-ĐT Q.5, TP.HCM, ưu tư: "Trước quy định phụ cấp thâm niên, nhiều chuyên viên trên dưới 30 năm nửa đùa nửa thật xin về trường làm giáo viên để được về hưu với mức lương khá hơn. Họ đều là những giáo viên rất giỏi, nay phải chịu thiệt thòi lớn. Giải quyết như thế nào cho đối tượng này? Và rồi, các phòng và sở GD-ĐT làm sao thu hút người giỏi lên làm công tác chuyên môn?".
Sẽ chờ hỏi ý kiến Ông Văn Công Sang - trưởng phòng tổ chức cán bộ Sở GD-ĐT TP.HCM: "Sau khi có thông tư hướng dẫn, Sở GD-ĐT TP.HCM đã có hướng dẫn các quận, huyện và các trường lập danh sách giáo viên thuộc diện được hưởng phụ cấp thâm niên. Tuy nhiên, đi vào thực tế phát sinh nhiều trường hợp không có trong quy định nên chưa biết giải quyết thế nào. Trước mắt, những trường hợp quá trình giảng dạy suôn sẻ sẽ được giải quyết sớm. Những trường hợp có rắc rối, nếu chưa có trong quy định, sở sẽ phải hỏi ý kiến Bộ GD-ĐT để giải quyết.
Theo TTO
Thủ khoa nghèo mê sách Bùi Phương Thảo, học sinh lớp 12A4 Trường THPT Bãi Cháy, TP Hạ Long (Quảng Ninh) là thủ khoa Trường ĐH KHXH&NV - Đại học Quốc gia Hà Nội với số điểm 25,5 và là thủ khoa duy nhất của tỉnh Quảng Ninh trong kỳ thi ĐH - CĐ năm 2012 tính tới thời điểm này... Thảo cùng mẹ sống trong căn nhà...
