Nhiều sai phạm về đất đai, đầu tư ngân sách tại Quảng Ngãi
Từ tháng 1/2007 đến tháng 6/2013, tỉnh Quảng Ngãi để xảy ra nhiều sai phạm liên quan công tác quản lý, sử dụng đất đai và quản lý đầu tư xây dựng, gây thất thoát hàng chục tỷ đồng tiề.n ngân sách nhà nước.
Trong ngày 4/9, Thanh tra Chính phủ thông báo Kết luận thanh tra số 332/KL-TTCP về việc chấp hành chính sách pháp luật trong quản lý, sử dụng đất đai và quản lý đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.
Quản lý đất lỏng lẽo, tiề.n mất tật mang
Trong công tác quản lý, sử dụng đất đai; điển hình như UBND tỉnh ra Quyết định số 172/QĐ-UBND ngày 29/9/2003 ban hành Quy chế đầu tư xây dựng khu dân cư không phù hợp với Luật đất đai năm 2013 nhưng không hủy bỏ mà kéo dài hiệu lực thực hiện đến tháng 3/2009. Do đó, các địa phương trong tỉnh không thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất trong thời gian dài, đặc biệt tại 12 dự án kinh doanh bất động sản và kinh doanh dịch vụ .
Ngoài ra, UBND tỉnh cho cơ chế đặc cách trong việc giao đất có thu tiề.n sử dụng đất cho các hộ thuộc gia đình quân đội tại thị trấn Đức Phổ (huyện Đức Phổ) và phường Quảng Phú (TP Quảng Ngãi) là không đúng quy định, gây thất thu ngân sách hơn 10,6 tỷ đồng. Tại dự án xây dựng Đậ.p dâng hạ lưu sông Trà Khúc, UBND TP Quảng Ngãi ra quyết định thu hồi 172.828m2 đất của 10 hộ dân, phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng với số tiề.n hơn 5,4 tỷ đồng, thế nhưng dự án đã dừng triển khai mà các hộ dân vẫn tiếp tục sử dụng đất cho đến nay.
Tại Khu Công nghiệp Tịnh Phong, có 17/34 doanh nghiệp được chấp thuận địa điểm cho thuê đất, doanh nghiệp sử dụng đất không đúng quy hoạch phân khu chức năng với hơn 25ha; có 3 dự án đã hợp đồng thuê đất nhưng không triển khai và 2 dự án đã dừng hoạt động nhưng chưa xử lý thu hồi đất.
Đối với KCN Đô thị Dịch vụ VSIP – Quảng Ngãi, UBND tỉnh chưa có quyết định giao đất và chưa được bàn giao đất trên thực địa, tuy nhiên đơn vị VSIP đã tiến hành san lấp mặt bằng là không đúng quy định của Luật Đất đai. Phần diện tích đã san lấp là 84,5ha đất trồng lúa của 311 hộ nông dân, chủ đầu tư chưa lập phương án sử dụng lớp đất mặt đối với đất chuyên trồng lúa theo quy định.
Liên quan đến Khu Kinh tế Dung Quất, dự án phê duyệt đầu tư ban đầu với 10.300ha đất; đến năm 2011, Thủ tướng Chính phủ quyết định điều chỉnh mở rộng lên 45.332ha đất. Tuy nhiên, đến tháng 5/2014, phần diện tích mở rộng chưa được lập quy hoạch, chưa bàn giao đất để thực hiện chức năng quản lý. Mặt khác, hiện còn 10.752ha mặt nước không thể hiện trong hồ sơ quản lý.
Video đang HOT
Khu đô thị Phú Mỹ chiếm dụng đất và bỏ hoang
Tại dự án Khu đô thị mới Phú Mỹ do Tổng Cty Đầu tư phát triển nhà và đô thị (HUD) làm chủ đầu tư. Quá trình xác định giá đất chưa thực hiện đúng Thông tư số 145/TT-BTC ngày 6/12/2007 của Bộ Tài chính. Vì vậy, việc UBND tỉnh phê duyệt số tiề.n sử dụng đất gồm 267,5 tỷ đồng là không chính xác; do diện tích tăng 58ha nhưng tiề.n sử dụng đất lại giảm gần 290 tỷ đồng so với số tiề.n sử dụng đất được phê duyệt tại Quyết định số 1116/QĐ-UBND ngày 18/8/2010 của UBND tỉnh.
Đầu tư dàn trải, lãng phí tiề.n ngân sách
Trong công tác quản lý đầu tư xây dựng, Thanh tra Chính phủ chỉ rõ một số dự án có tính cần thiết và cấp bách liên quan trực tiếp đến cuộc sống của người dân nhưng chưa được quan tâm đúng mức; không được đầu tư kịp thời, đồng bộ. Đồng thời, có nhiều hạng mục đầu tư xây dựng dở dang và hiệu quả đầu tư mang lại thấp. Bên cạnh đó, từ năm 2008 – 2013, UBND tỉnh phê duyệt 78 dự án với tổng mức đầu tư 11.868 tỷ đồng, cho đến thời điểm thanh tra, địa phương vẫn chưa được bố trí vốn đầu tư.
Đối với dự án Lâm viên Thiến Ấn do Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn làm chủ đầu tư, vào năm 2009, Ban Quản lý dự án cho Cty CP Thanh niên xung phong Quảng Ngãi tạm ứng 1,28 tỷ đồng để thực hiện hợp đồng thi công; sau đó, dự án bị dừng thi công và cho đến nay vẫn chưa thu hồi lại khoản tiề.n này về cho ngân sách.
Tại dự án xây dựng công trình nâng cấp, mở rộng đường 623 (tuyến đi từ huyện Sơn Tịnh – Sơn Tây) được phê duyệt năm 2010 với tổng kinh phí 963,6 tỷ đồng, do Sở Giao thông Vận tải làm chủ đầu tư. Đến năm 2011, DA dừng thực hiện vì tuyến đường này đã được Bộ GTVT quyết định đưa vào đoạn đường của Quốc lộ 24B, làm lãng phí 19,5 tỷ đồng.
Cũng thuộc dự án gây lãng phí nguồn ngân sách, dự án đường (cầu) vào KCN Phổ Phong (huyện Đức Phổ) được UBND tỉnh đề nghị Thường trực Tỉnh ủy cho dừng thực hiện, chuyển qua giai đoạn chuẩn bị đầu tư và chỉ đạo dừng triển khai khi chưa xác định được nhà đầu tư và nguồn vốn xây dựng hạ tầng. Tuy nhiên, sau đó UBND tỉnh vẫn tiếp tục cấp vốn và triển khai công trình vào ngày 1/1/2012, giá trị khối lượng thi công đạt hơn 54,7 tỷ đồng nhưng không mang lại hiệu quả đầu tư, trong khi cầu làm xong không thể đưa vào sử dụng, gây lãng phí tiề.n ngân sách nhà nước.
Trên cơ sở thanh tra trên, Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND tỉnh hủy 2 Quyết định, bao gồm Quyết định số 112/QĐ-UBND ngày 1/6/2011 của UBND tỉnh về phê duyệt tiề.n sử dụng đất của dự án Khu đô thị Phú Mỹ và Quyết định số 1252/QĐ-UBND ngày 21/9/2010 của UBND tỉnh phê duyệt tiề.n sử dụng đất Khu dân cư Sơn Tịnh. Đề nghị địa phương truy thu 13,7 tỷ đồng tiề.n thất thu, thất thoát nguồn ngân sách; thu hồi nợ đọng nộp vào ngân sách tỉnh hơn 36 tỷ đồng.
Liên quan đến Kết luận số 332/KL-TTCP trên, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đồng ý với kết luận này của Thanh tra Chính phủ, yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi tổ chức thực hiện nghiêm túc những kiến nghị nêu trong kết luận; tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan đến vi phạm và có hình thức xử lý nghiêm theo quy định. Giao Thanh tra Chính phủ phối hợp với Bộ Tài chính xem xét, xử lý những kiến nghị về tài chính của UBND tỉnh Quảng Ngãi.
Hồng Long
Theo Dantri
Vụ tranh chấp khách sạn tại Sa Pa (Lào Cai): Người lao động mong sớm trở lại làm việc
Đang mùa du lịch nhưng Khách sạn Đỉnh Cao ở Sa Pa vẫn phải đóng cửa vì tranh chấp, trong khi không chỉ du khách cần phòng nghỉ mà nhiều cán bộ, công nhân viên khách sạn đều mong khách sạn sớm hoạt động trở lại.
Đỉnh cao của việc tranh chấp là sự việc xảy ra vào khoảng 11 giờ ngày 11-5 vừa qua, 30 nhân viên khách sạn cùng nhiều du khách đang lưu trú tại Khách sạn Đỉnh Cao (Summit Sapa Hotel) đã bị nhiều người đàn ông lạ mặt ép ra khỏi khách sạn.
Điều hành Khách sạn Đỉnh Cao từ năm 2008 là Công ty TNHH MTV Mai Anh, thuê nhà đất của bà Trịnh Lan Phương, trú tại quận Hoàn Kiếm, TP Hà Nội để kinh doanh dịch vụ khách sạn. Tuy nhiên gần đây, người em trai ruột của bà Phương là Trịnh Hoài Nam nhiều lần đòi quyền lợi tại thửa đất và khách sạn.
Biên bản làm việc đề ngày 13-5-2015 của Công an thị trấn Sa Pa ghi rõ: "Đề nghị những người không có trách nhiệm và quyền lợi ra khỏi khu vực Khách sạn Đỉnh Cao (nơi xảy ra tranh chấp) để Công ty Mai Anh trở lại hoạt động bình thường". Song đến nay, khách sạn vẫn bị đóng cửa.
Ông Trần Văn Trường, Trưởng công an huyện Sa Pa, cho biết: "Khi Công an huyện nhận được thông tin có nhóm người lạ mặt xuất hiện ở Khách sạn Đỉnh Cao, chúng tôi đã yêu cầu ông Nam và một số người không có quyền lợi liên quan phải rút ngay và họ đã rút ngay ngày hôm sau. Ông Nam "nằm" ở đấy là để đề nghị chính quyền giải quyết tranh chấp".
Bà Trịnh Lan Phương trình bày về sự việc: Đầu năm 2004, bà cùng ông Phạm Công Minh, ở thị xã Cam Đường (Lào Cai) cùng nhận chuyển nhượng chung một thửa đất diện tích 518m2 (hiện là nơi đang tranh chấp) tại thị trấn Sa Pa để cùng đầu tư xây dựng Khách sạn Đỉnh Cao. Ngày 30-3-2005, UBND huyện Sa Pa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN QSDĐ) số AB494152 cho ông Phạm Công Minh (nay đã mất) và bà Trịnh Lan Phương. Khi đang xây dựng phần thô khách sạn, do kinh tế khó khăn, gia đình ông Minh bán lại toàn bộ tỷ lệ góp vốn (khoảng 30%) cho bà Phương. Sau đó, ông Minh và bà Phương làm thủ tục chuyển nhượng. Ngày 26-9-2005, UBND huyện Sa Pa cấp lại GCN QSDĐ số AB494065 mang tên bà Trịnh Lan Phương. Đến năm 2010, bà Phương làm thủ tục sang tên toàn bộ thửa đất cho con gái là Phạm Mai Anh và được UBND huyện Sa Pa cấp GCN QSDĐ số BA 867658.
Trong suốt quá trình giao dịch, sang tên, cấp GCN QSDĐ, ông Trịnh Hoài Nam không có ý kiến gì về quyền lợi và nghĩa vụ liên quan. Tuy nhiên gần đây, ông Nam lại có đơn khiếu nại, khởi kiện về việc cấp GCN QSDĐ đối với khu đất trên với chứng cứ duy nhất mà ông Nam trình báo cơ quan chức năng là Giấy chuyển quyền sử dụng đất. Nội dung tài liệu này ghi: ông Phạm Công Minh đồng ý chuyển phần quyền sử dụng thửa đất (chung quyền sử dụng cùng bà Phương) trên cho ông Nam. Tài liệu này được ông Phạm Tiến Lập, Chủ tịch UBND thị trấn Sa Pa xác nhận.
Tuy nhiên, theo Luật sư Nguyễn Văn Kiệm, Văn phòng Luật sư Phạm Sơn (Hà Nội): Ngày 17-6-2013, Tòa án nhân dân huyện Sa Pa tiến hành lập Biên bản xác minh (nguyên đơn khởi kiện là ông Nam) ghi rõ: "Hồ sơ lưu trữ tại UBND thị trấn Sa Pa không thể hiện việc ông Phạm Công Minh và ông Trịnh Hoài Nam chuyển nhượng quyền sử dụng đất được UBND thị trấn Sa Pa vào sổ theo dõi và xác nhận". Mặt khác, tại thời điểm năm 2005, chuyển quyền sử dụng đất phải được tiến hành thông qua thủ tục công chứng, việc Chủ tịch UBND thị trấn xác nhận là không đúng thẩm quyền, không có giá trị pháp lý. Hơn nữa, cùng thời điểm năm 2005, chính ông Lập là người hoàn thiện thủ tục chuyển nhượng, sang tên QSDĐ thửa đất nói trên cho bà Phương thì không lý gì ông Lập lại ký tiếp giấy xác nhận sang tên thửa đất cho ông Nam. Cùng với đó, thửa đất đứng tên bà Phương, giấy chuyển quyền sử dụng đất cũng mang tên bà Phương mà việc chuyển nhượng bà không hề hay biết, không có chữ ký là vô lý.
Ngày 20-2-2013, UBND tỉnh Lào Cai có Công văn số 76/UBND-NC chỉ đạo UBND huyện Sa Pa thu hồi và hủy bỏ GCN QSDĐ số AB494065 cấp cho bà Trịnh Lan Phương ngày 26-9-2005 và GCN QSDĐ số BA867658 cấp cho bà Phạm Mai Anh ngày 8-12-2010 do cấp sai quy định. Đồng thời, khôi phục lại GCN QSDĐ số AB494152 mang tên ông Minh-bà Phương để bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của các bên liên quan. Như vậy, mặc dù ông Minh đã mất, nhưng UBND tỉnh Lào Cai vẫn yêu cầu khôi phục lại quyền sử dụng đất cho ông.
Ngày 23-1-2015, UBND huyện Sa Pa ban hành các quyết định hủy các GCN QSDĐ trên.
Ngay sau đó, bà Phương đã hoàn thiện hồ sơ gửi UBND huyện Sa Pa (thông qua bộ phận một cửa) đề nghị cấp lại GCN QSDĐ theo chỉ đạo của UBND tỉnh, nhưng đến nay gần nửa năm trôi qua, UBND huyện vẫn chưa thực hiện và có trả lời cho bà Phương.
Về vấn đề này, sau khi nhận phản ánh của báo chí, ông Trịnh Xuân Trường, Chủ tịch UBND huyện Sa Pa đã xác minh qua bộ phận một cửa và thừa nhận, bà Phương đã nộp hồ sơ. Song theo ông Trịnh Xuân Trường: "Đến nay chưa cấp lại GCN QSDĐ theo chỉ đạo của tỉnh là do phía ông Nam có đơn khiếu nại".
Sự việc tranh chấp ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động của khách sạn đã kéo dài gần một tháng, hàng chục lao động tại đây và nhiều công ty lữ hành đã ký kết hợp đồng với khách sạn mong muốn tranh chấp sớm được giải quyết để khách sạn trở lại hoạt động bình thường. Đề nghị chính quyền huyện Sa Pa, tỉnh Lào Cai sớm chỉ đạo, giải quyết dứt điểm vụ việc.
Theo Duy Phong - Ngọc Hoàng
Báo Quân đội nhân dân
Hé lộ "danh sách đen" một loạt Khu công nghiệp nguy cơ bị thu hồi Có tới 14 khu công nghiệp có tỉ lệ lấp đầy thấp, chưa đền bù giải phóng mặt bằng và chưa đầu tư xây dựng hạ tầng. Những khu công nghiệp này đang đứng trước nguy cơ lớn sẽ bị thu hồi Giấy phép đầu tư để nhường đất cho các nhà đầu tư khác có năng lực. Trong khi quỹ đất có...