Nhiều bộ ngành tự “đẻ” ra cấp “hàm”
Trả lời trước Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình cho biết, dù văn bản không quy định nhưng nhiều Bộ ngành, cơ quan tự vận dụng cho cán bộ hưởng chế độ theo cấp “hàm”. Cá nhân ông Bình nhận thấy đây là vấn đề cần phải quan tâm giải quyết.
Chiều ngày 18/11, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình tiếp tục trả lời các câu hỏi của đại biểu Quốc hội về các vấn đề liên quan đến trọng dụng nhân tài, t.iền lương và cả vấn đề chạy công chức.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình tiếp tục đăng đàn chiều 18/11
Đại biểu Nguyễn Sỹ Cương tiếp tục đề nghị Bộ trưởng Bình giải thích về tình trạng bổ nhiệm ồ ạt trước khi nghỉ hưu. Ngoài ra, theo ông Cương cử tri cũng phàn nàn với ông rất nhiều về sự xuống cấp, cũng như sự nhũng nhiễu của bộ phận công chức, viên chức. “Bây giờ có thêm bệnh vô cảm. Bộ trưởng có cho rằng đây là bệnh phố biến hiện nay không. Theo tôi đòi hỏi mọi người phải đồng cảm trong thực thi công vụ, thực hiện đúng chức trách được giao”, đại biểu Nguyễn Sỹ Cương nêu câu hỏi.
Về bệnh vô cảm của đội ngũ cán bộ công chức, viên chức trong giai đoạn hiện nay mà đại biểu Nguyễn Sỹ Cương nêu, Bộ trưởng Bộ Nội vụ thừa nhận đúng là có tình trạng này. Dù cho rằng cán bộ công chức cần đồng cảm, tự đặt mình vào vị trí của người dân, nhưng theo ông Bình để đạt được điều đó rất khó bởi bệnh vô cảm thuộc vấn đề đạo đức, trong luật chỉ quy ở mức độ nhất định.
Theo ông Bình pháp luật cũng quy định cấm công chức gây phiền hà, nhũng nhiễu, hách dịch nhân dân. Và thực hiện được quy định đó phần nào cũng chống được bệnh vô cảm với với của một bộ phận công chức, viên chức. “Bệnh vô cảm là phạm trù đạo đức, do vậy cần giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao trình độ năng lực… Làm được như vậy, tôi tin sẽ chống được bệnh vô cảm của cán bộ, công chức, viên chức”, ông Bình cho nói thêm.
Đại biểu Bùi Mạnh Hùng cho biết, nhiều người băn khoăn những năm gần đây xuất hiện chức danh “hàm” như là hàm vụ trưởng. Đại biểu Hùng đề nghị Bộ trưởng Bình cho biết, vai trò, chức năng của chức danh này trong bộ máy hành chính? Nếu không xác định rõ tới đây sẽ có một loạt “hàm” mới như hàm giám đốc.
Ngoài ra, đại biểu Hùng còn đề nghị Bộ trưởng Bình nói rõ vì sao những thủ tục hành chính vẫn tiếp tục gây phiền hà, bức xúc cho người dân và doanh nghiệp. Xét về nguyên nhân không phải thiếu quy định mà xuất phát do người trong cuộc. Tuy nhiên, một bộ phận công chức không muốn đơn giản hóa thủc tục, bộ máy hành chính mà tìm mọi cách hành dân và hành doanh nghiệp.
Về vấn đề trên, Bộ trưởng Nguyễn Thái Bình cho biết, thực tế nhiều nhiều bộ ngành, cơ quan Trung ương lại vận dụng cho hưởng “hàm” với chức danh lãnh đạo quản lý với các bộ, công chức, viên chức dù không có trong các văn bản quy định nào về “hàm”. “Bộ Nội vụ và cá nhân tôi cho thấy đây là vấn đề cần phải quan tâm giải quyết. Do đó ngày 11/6/2014 , Bộ đã có công văn gửi các bộ, ngành đề nghị cung cấp danh sách cán bộ công chức, viên chức được hưởng chế độ “hàm” lãnh đạo từ cấp phòng trở lên”, ông Bình cho biết.
Ông Bình cho biết, theo báo cáo chưa đầy đủ của 18 Bộ, cơ quan ngang bộ và 7 cơ quan Chính phủ hiện có 329 công chức, viên chức đang được vận dụng hưởng chế độ “hàm” chức danh quản lý, lãnh đạo từ cấp phòng trở lên. Trong đó, hưởng chế độ hàm vụ trưởng là 96 trường hợp, vụ phó là 150, trưởng phòng là 76 người và phó phòng là 17.
Nêu câu hỏi chất vấn Bộ trưởng Bình, đại biểu Nguyễn Thị Quyết Tâm cho biết, chính sách t.iền lương hiện nay còn nhiều bất cập như thiếu tính công bằng, chưa thực sự minh bạch, không tạo được động lực cho người lao động. “Xin Bộ trưởng cho biết, cảm nhậu của tôi có đúng không? Nếu đúng xin Bộ trưởng cho biết vì sao có tình trạng đó? Theo Bộ trưởng giải pháp nào để giải quyết tình trạng này?”, đại biểu Tâm nêu một loạt câu hỏi.
Video đang HOT
Ngoài ra, đại biểu còn quan tâm đến vấn đề xử lý người đứng đầu, liệu đã phù hợp với tình trạng trì trệ, sai phạm ở nhiều đơn vị hay chưa? Theo Bộ trưởng vì sao xử lý người đứng đầu lại khó đến vậy?
Trả lời vấn đề này, Bộ trưởng Bình cho biết, lương hiện hành đã phát sinh bất cập, đời sống người hưởng lương từ ngân sách nhà nước còn khó khăn. Tuy nhiên, việc đổi mới cơ chế còn chậm, chưa đạt yêu cầu đề ra. Nguyên nhân được ông Bình cho biết là do tốc độ tăng GDP thấp, tăng chi cho quốc phòng an ninh, an sinh xã hội, khó cân đối nguồn cho cải cách lương.
Ông Bình cho biết, định hướng sẽ thực hiện lộ trình tăng lương thích hợp. Bộ Nội vụ đã phối hợp với các Bộ, nghiên cứu xây dựng đề án cải cách chính sách t.iền lương, báo cáo Chính phủ, trình Hội nghị Trung ương 5 và Hội nghị Trung ương 7. “Trung ương đã có điều chỉnh lương, tiến tới đảm bảo mức sống tối thiểu. Tuy nhiên, việc sắp xếp bộ máy tinh giản biên chế chưa đạt kết quả. Kinh tế còn khó khăn nên khó có nguồn cho chính sách t.iền lương”, ông Bình nói.
Đại biểu Lê Thị Tám hỏi vấn đề thi tuyển công chức, viên chức. Cử tri cho rằng vì nội dung, cách thức thi tuyển hiện nay không phù hợp thực tế vừa tốn kém, dễ nảy sinh nhũng nhiễu, tiêu cực, không chọn được người thực tài. Đại biểu đề nghị Bộ trưởng cho biết rõ qua thanh tra đã phát hiện bao nhiêu trường hợp sai phạm và cách thực giải quyết vấn đề này.
Trong khi đó, đại biểu Nguyễn Thanh Hải băn khoăn về chính sách thu hút người tài. “Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo nói rằng không thể ký được mức lương cho GS Ngô Bảo Châu, đây có phải là bất cập về mặt thể chế, chính sách đột phá thu hút người tài? Thầy Đặng Minh Tuấn – một giáo viên đã có bằng tiến sĩ đang dạy hợp đồng tại Trường THPT chuyên Hà Nội – Amsterdam nhưng thi viên chức lại không đỗ. Như vậy tôi thấy cách thức ra đề thi, quy trình tuyển, không chọn được người tài mà còn mang tính cào bằng”, đại biểu Hải nói.
Đại biểu Nguyễn Thanh Hải chất vấn Bộ trưởng Bình về vấn đề trọng dụng nhân tài
Trả lời băn khoăn của đại biểu Hải, Bộ trưởng Bình cho biết, việc tuyển công chức, viên chức ngoài những quy định thông thường thì còn có xét tuyển đặc cách cho những người có kinh nghiệm trong ngành, tốt nghiệp đại học loại giỏi trong và ngoài nước, những người có tài năng, năng khiếu đặc biệt… “Việc tổ chức thi tuyển, xét đặc cách hoàn toàn do cấp có thẩm quyền xem xét lựa chọn. Về trường hợp của Tiến sỹ Tuấn ở trường chuyên Hà Nội – Amsterdam, Hà Nội xem xét nếu đủ điều kiện đặc cách, tuyển thẳng thì hoàn toàn đúng quy định của pháp luật”, Bộ trưởng Bình nêu.
Về vấn đề tiêu cực trong thi tuyển công chức, ông Bình cho biết cần phải thương xuyên thanh tra, kiểm tra, ứng dụng công nghệ thông tin vào thi tuyển và đặc biệt phải quy trách nhiệm cho người đứng đầu và xử lý nghiêm vi phạm. Nếu làm tốt vấn đề này thì chắc chắn sẽ giảm sai phạm.
Về vấn đề bổ nhiệm, ông Bình cho biết để tránh tiêu cực thì đối tượng này phải nằm trong quy hoạch. Quy hoạch hàng năm phải được đ.ánh giá, nếu người trong quy hoạch không xứng đáng thì phải đưa ra ngoài, cũng như bổ sung thêm người vào đối tượng quy hoạch. Rồi bổ nhiệm phải bảo đảm đúng quy trình, công khai minh bạch và phải thường xuyên được sự kiểm tra, thanh tra cấp trên. “Nếu làm được như vậy sẽ chặn được tiêu cực trong việc luân chuyển, bổ nhiệm”, ông Bình nói thêm.
Kết luận vấn đề này, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nói, có bộ phận cán bộ theo tinh thần của Đảng là “không nhỏ” có nhiều sa sút, tài và đức chưa đáp ứng được yêu cầu. Tinh thần phục vụ nhân dân còn nhiều bất cập, đồng bào cử tri cả nước còn kêu ca nhiều. Do vậy, vấn đề đặt ra cho ngành nội vụ phải nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức. Rèn luyện cho được, đào tạo cho được đội ngũ này cả về đức, cả về tài.
“Tôi cho rằng, phải tiếp tục đ.ánh giá, để có được những đ.ánh giá chính xác. Hôm nay, thì thấy nói chỉ còn không phẩy mấy phần trăm không hoàn thành nhiệm vụ, tôi đề nghị phải đổi mới cơ chế đ.ánh giá, đi theo đó là chế độ thi, tuyển công chức viên chức chặt chẽ trên tinh thần đổi mới để tránh được tình trạng bằng thật kiến thức giả”, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nói.
Quang Phong
Theo DANTRI
Đại biểu đề nghị loại bỏ việc sắp xếp cán bộ theo hậu duệ, t.iền tệ
Đại biểu Lê Nam yêu cầu Chính phủ trả lời kết quả điều tra vụ nguyên Tổng thanh tra Chính phủ Trần Văn Truyền bổ nhiệm hàng loạt cán bộ trước khi về hưu, và đề xuất tổ chức thi tuyển các chức danh để loại trừ công thức: hậu duệ, t.iền tệ, cùng hệ, hợp lệ, trí tuệ.
Báo cáo về việc thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về chất vấn và trả lời chất vấn, Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho biết, thời gian qua, Thủ tướng và từng thành viên Chính phủ đã nghiêm túc chấp hành và cụ thể hóa những việc đã trả lời thành các cơ chế, chính sách và tổ chức thực hiện gắn với việc triển khai đồng bộ các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.
Có những việc đã đạt kết quả bước đầu và cũng có nhiều việc còn chưa đạt yêu cầu. Như việc thu hút đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn còn hạn chế, tiêu thụ nông sản còn khó khăn. Cải cách hành chính chưa theo kịp yêu cầu phát triển, nhất là việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Bội chi ngân sách còn cao; nợ công đã tăng sát trần cho phép, áp lực trả nợ lớn trong ngắn hạn; cơ cấu ngân sách chưa lành mạnh...
"Tình trạng khiếu nại tố cáo còn phức tạp. Công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí vẫn chưa đạt yêu cầu đề ra", Phó thủ tướng nói.
Đại biểu Lê Nam (Thanh Hóa).
Đại biểu Lê Nam cho rằng, khiếu nại và tố cáo, chủ yếu về đất đai của nhân dân theo báo cáo của Chính phủ vẫn tăng là do chính sách. Hiện nay, giá đền bù do Chính phủ quy định theo định kỳ, HĐND tỉnh sau đó xem xét các điều kiện để áp giá. Cách làm này khiến người dân hoàn toàn đứng ngoài trong việc xác định giá thứ tài sản mà đối với họ là vô cùng lớn.
"Họ đang bị áp đặt nên bức xúc, khiếu nại tố cáo trong giải phóng mặt bằng vì vậy tăng lên. Tôi cho rằng, nếu vẫn thực hiện chính sách này thì tình hình sẽ ngày càng phức tạp. Đề nghị Chính phủ xem lại chính sách để giải quyết tận gốc vấn đề", ông Nam nói.
Tổng thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh cho biết, năm qua đã phát sinh hơn 81.000 đơn thư khiếu nại tố cáo, chủ yếu liên quan đất đai. Nguyên nhân là các quy định hướng dẫn và thực hiện bồi thường đất đai chưa phù hợp với thực tiễn. Công tác quản lý đất đai còn nhiều yếu kém, trình độ, ý thức của một số cán bộ chưa tốt, công tác tiếp công dân, đối thoại, làm rõ vấn đề chưa được kịp thời.
"Bên cạnh đó, ý thức chấp hành luật của người dân chưa tốt, nhiều trường hợp khiếu nại sai (khoảng 60%). Họ cho rằng càng khiếu nại lên cao thì giải quyết càng nhanh", ông Tranh nói.
Về phòng chống tham nhũng, đại biểu Nguyễn Bá Thuyền nhận xét, Chính phủ đã có quyết tâm lớn nhưng hiệu quả mang lại chưa cao. Theo ông Thuyền, muốn làm được việc này cần hai yếu tố là con người và niềm tin. Từ năm 1949 - 1975 chỉ một ông quản gia quản lý dinh Bảo Đại nhưng không mất thứ gì, sau này bàn giao đầy đủ lại cho cách mạng. Hiện nay, đảng viên, cán bộ quản lý các con dấu, nhưng tài sản vẫn hao hụt mà không tìm ra nguyên nhân.
"Yếu tố con người vì vậy vô cùng quan trọng. Bên cạnh đó còn phải tạo niềm tin cho dân. Có đồng chí nói chúng tôi không đòi nhưng người dân cứ đưa t.iền, vậy thì phải xem lại mình. Chỉ khi người dân không còn niềm tin mới dùng t.iền để giải quyết mọi việc. Làm quan thì thời nào cũng có lộc, nhưng lộc quan khác với ă.n t.iền của dân", ông Thuyền khẳng định.
Đại biểu Lê Nam cũng cho rằng vấn đề tham nhũng cần phải suy nghĩ bởi vấn đề chạy chức, quyền, chạy biên chế, việc làm vẫn là thực trạng nhức nhối. Theo ông Nam, cần phải thực hiện thi công chức một cách quyết liệt, cả ở những vị trí cao nhất, loại trừ công thức sắp xếp cán bộ theo ngũ kế vần ê: hậu duệ, t.iền tệ, cùng hệ, hợp lệ, trí tuệ.
"Vấn đề liên quan đến quan chức cao cấp cần nhanh chóng công khai cho nhân dân biết. Như vụ nguyên Tổng thanh tra Chính phủ Trần Văn Truyền bổ nhiệm hàng loạt vị trí trước khi về hưu hiện vẫn chưa có báo cáo. Chỉ cần một vụ như vậy nhân dân sẽ không tin", ông Nam nói và cho hay, nếu chỉ công khai từ vai trở xuống, nhân dân sẽ không tin, vì thế càng cao càng phải làm rõ.
Về vấn đề này, Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh cho biết, ông Truyền là cán bộ thuộc thẩm quyền quản lý của Ban Bí thư. Sau phiên chất vấn lần trước, Ban Bí thư đã họp, chỉ đạo Ủy ban Kiểm tra trung ương kiểm tra những vi phạm của ông Truyền theo đúng quy trình.
"Đến nay chưa có kết luận nên chúng tôi chưa có thông tin để báo cáo đại biểu Quốc hội", ông Tranh cho hay.
Đại biểu Lê Như Tiến yêu cầu Chính phủ quản lý chặt lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam. Ông Tiến cho hay, tại các kỳ họp trước đã nêu việc cho nước ngoài thuê rừng ở khu vực phòng hộ, nhạy cảm về quốc phòng trong khi người dân Việt Nam đang thiếu đất trồng rừng và hoàn toàn có thể làm việc này.
"Các vị đầu ngành lúc đó đã hứa chấm dứt cho thuê, thu hồi giấy phép sử dụng đất, vậy hiện nay đã làm đến đâu? Tôi đề nghị Bộ kế hoạch đầu tư, Tài Nguyên môi trường trả lời cho cử tri biết kết quả xử lý", ông Tiến nói.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hoá, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội cho biết, theo thống kê chưa đầy đủ, hiện có 78.000 lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam. Công tác quản lý người nước ngoài tại Việt Nam cũng chưa tốt khi nhiều người không có giấy phép, thường xuyên thay đổi chỗ làm mà không cơ quan nào quản lý. "Đề nghị Bộ trưởng Công an, Lao động cùng chia sẻ", ông Tiến đề xuất.
Trong suốt buổi sáng, có 17 đại biểu đã góp ý cho Chính phủ trực tiếp tại hội trường. Tiếp thu tất cả các ý kiến, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho biết Chính phủ sẽ nỗ lực khắc phục những tồn tại. Sau phiên trả lời chất vấn, Chính phủ sẽ tổ chức cuộc họp để làm ba việc gồm rà soát, kiểm tra việc tổ chức thực hiện những vấn đề đã nêu trong các nghị quyết, phân công rõ hơn trách nhiệm của các vị bộ trưởng, trưởng ngành, đồng thời Thủ sẽ kiểm tra sát sao hơn việc thực hiện những nghị quyết đã được Quốc hội thông qua.
"Xác định được trách nhiệm của mình trước cử tri cả nước, Chính phủ sẽ làm tốt hơn nữa các chất vấn và nghị quyết của Quốc", Phó thủ tướng cho hay.
Hoàng Thùy
Theo VNE
Đại biểu đề nghị các Bộ trưởng 'không dừng lại ở lời hứa' Đại biểu Quốc hội cho biết, sau những lần chất vấn trước, các Bộ trưởng cam kết sẽ thực hiện nhưng thực tế, rất nhiều việc vẫn còn trên giấy. Thảo luận ở hội trường về Báo cáo việc thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về chất vấn và trả lời chất vấn, đại biểu Bùi Mạnh Hùng cho biết, tại...