Đề xuất vay vốn sửa chữa triệt để cầu Thăng Long: Đổ t.iền có vá liền mặt?
Tổng cục Đường bộ Việt Nam (ĐBVN) vừa có công văn gửi Bộ GTVT báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét chủ trương sử dụng vốn vay JICA để nghiên cứu, thực hiện sửa chữa triệt để mặt cầu Thăng Long.
Phải mất hơn 4 năm nữa mới sửa chữa triệt để được mặt cầu Thăng Long?
Chỉ “hết bệnh” khi thông tuyến Nhật Tân
Tổng cục ĐBVN cho biết, cuối năm 2009, bằng nguồn vốn xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước cấp, Bộ GTVT đã giao Tổng cục ĐBVN sửa chữa toàn bộ mặt cầu Thăng Long. Tuy nhiên, ngay sau khi đưa vào khai thác, mặt cầu đã xuất hiện nhiều vết nứt, hư hỏng cục bộ gây mất an toàn giao thông. Bộ GTVT đã phối hợp với các chuyên gia trong và ngoài nước (có sự hỗ trợ của các chuyên gia Nhật Bản) tiến hành nghiên cứu, khắc phục nhưng chưa có giải pháp công nghệ cũng như nguồn vốn để giải quyết triệt để, đảm bảo an toàn và t.uổi thọ công trình.
Trong đợt làm việc từ ngày 14 đến ngày 24-8 vừa qua với Tổng cục ĐBVN, hai bên thống nhất giải pháp sửa chữa triệt để chỉ có thể tiến hành sau khi tuyến Nhật Tân-Nội Bài đã đưa vào khai thác (cuối 2014), cầu Thăng Long được tạm thời không sử dụng trong thời gian sửa chữa kéo dài đến năm 2016. Trước mắt, sẽ sử dụng vốn của Hiệp định vay lần 2 của Dự án để giao tư vấn Katahira & Engineers International (KEI) tiến hành nghiên cứu xác định nguyên nhân hư hỏng, sơ bộ đề xuất giải pháp công nghệ khắc phục và ước tính chi phí sửa chữa trong tháng 10-2012. Dự kiến nguồn vốn sửa chữa mặt cầu Thăng Long sẽ được lựa chọn 1 trong 2 phương án.
Theo đó, nếu kết quả nghiên cứu cho thấy việc sửa chữa mặt cầu Thăng Long không quá phức tạp, có thể sửa chữa trong thời gian ngắn, hoàn thành được trước tháng 6-2016 thì JICA sẽ xem xét báo cáo Chính phủ Nhật Bản cho sử dụng vốn dư Dự án xây dựng đường vành đai 3 Hà Nội giai đoạn 2. Còn, nếu kết quả nghiên cứu cho thấy việc sửa chữa mặt cầu Thăng Long phức tạp, JICA sẽ xem xét sử dụng vốn Hiệp định thứ 3 Dự án tín dụng ngành GTVT để cải tạo mạng lưới đường quốc gia như một hạng mục mới của Dự án tín dụng ngành GTVT cải tạo mạng lưới đường quốc gia.
Tổng cục ĐBVN đề xuất Bộ GTVT xem xét và cho phép nghiên cứu sơ bộ sửa chữa mặt cầu Thăng Long và giao cho Tư vấn KEI thực hiện trong tháng 9 đến tháng 10-2012. Kinh phí cho việc nghiên cứu sửa chữa ước tính 12,05 tỷ đồng. Đồng thời, báo cáo Thủ tướng Chính phủ cho phép sử dụng nguồn vốn dư của Hiệp định thứ 3 Dự án tín dụng ngành GTVT để thực hiện việc nghiên cứu phương án sửa chữa mặt cầu Thăng Long giao Tư vấn KEI là Tư vấn đang thực hiện hợp đồng dịch vụ kỹ thuật cho dự án Tín dụng ngành GTVT để cải tạo mạng lưới đường quốc gia (giai đoạn I) lập báo cáo nghiên cứu phương án sửa chữa mặt cầu Thăng Long.
Còn mấy ai tin tưởng?
Dự án sửa chữa mặt cầu Thăng Long được khởi động và hoàn tất cách đây 2 năm, với số t.iền gần 100 tỷ đồng. Tuy nhiên, sau khi đưa vào sử dụng không lâu, mặt cầu biến dạng, nứt nghiêm trọng, xuất hiện những vũng, ổ gà lớn. Dù đã qua nhiều lần thảm lại, vá víu, nhưng vẫn không che đậy được sự xuống cấp ngày càng thảm hại hơn. Bề mặt cầu hư hỏng như một chiếc áo rách vá chằng vá đụp, lộ cả sàn thép. Một số đoạn bê tông nhựa bị trôi tạo ra vết xé như những rãnh nước cắt ngang mặt cầu. Đến nay câu hỏi vẫn còn bỏ ngỏ: Sự xuống cấp nhanh chóng của mặt cầu là do trình độ hạn chế hay biết mà cứ làm?
Video đang HOT
Trong khi đó, nhiều chuyên gia ngành cầu đường cho rằng, mặt cầu nứt là do một số đoạn phải thi công trong thời tiết giá rét, nhựa đông kết nhanh. Thế nhưng, khi việc khắc phục, ngăn chặn sự hư hỏng đó không tỏ ra hiệu quả thì một số chuyên gia lại tìm ra lý do khác – đường xấu là do công nghệ mới ta chưa làm chủ được. Dư luận bức xúc, mỗi lần sửa chữa là bao nhiêu t.iền của đổ vào đó, nếu không đảm bảo chất lượng mặt cầu thì thật lãng phí. Còn phía thi công thì luôn tìm cách “đổ lỗi” cho ngoại cảnh, mà đáng ra họ có chuyên môn, phải tính toán đủ cả rồi mới làm.
Điều khiến nhiều người băn khoăn đó là, nếu việc sửa chữa mặt cầu Thăng Long được làm tốt ngay từ đầu thì sẽ không có chuyện lại phải làm báo cáo xin chủ trương sử dụng vốn vay JICA sửa chữa triệt để, sẽ không có việc gánh nặng nợ nần đè lên vai các thế hệ mai sau. Và cho dù bằng giải pháp gì đi nữa thì điều quan trọng vẫn là việc lựa chọn đơn vị thi công, giám sát thi công, cũng như kiểm tra chất lượng phải được thực hiện một cách nghiêm túc nhất. Nếu đảm bảo được điều này thì chất lượng công trình mới được cải thiện. Còn nếu vừa sửa xong đã hỏng thì thử hỏi mấy ai còn tin tưởng. Cũng như lần sửa trước đây, sau khi hoàn thành đoàn kiểm tra mới kết luận rằng áp dụng giải pháp chưa phù hợp thì đã quá muộn.
Mặt cầu Thăng Long được sửa chữa tổng thể lần đầu tiên từ tháng 10 đến tháng 12-2009 với số kinh phí gần 100 tỷ đồng do nhà thầu là Công ty Bảo Quân thực hiện. Sau 2 tháng đưa vào khai thác, mặt cầu đã xuất hiện các vết r.ạn n.ứt cục bộ. Từ tháng 3-2010 đến nay đã qua 3 đợt sửa chữa, kinh phí do nhà thầu Bảo Quân chịu. Tuy nhiên, tháng 8-2012, hạn bảo hành cầu đã hết, trong tháng 9 vừa qua, Tổng cục Đường bộ Việt Nam đã phải bỏ ra hơn 3 tỷ đồng để tiếp tục vá víu mặt cầu.
Ông Nguyễn Hồng Trường, Thứ trưởng Bộ GTVT cho biết: “Mặt cầu Thăng Long có cấu tạo rất đặc biệt, rải thảm bê tông nhựa trên bản thép, công nghệ phức tạp và không có nhiều nước sử dụng công nghệ này. Thời gian qua, Bộ đã mời các chuyên gia nước ngoài như Anh, Singapore để nghiên cứu, sửa chữa mặt cầu, nhưng vẫn chưa tìm ra được giải pháp hữu hiệu. Trong khi đó, mặt cầu Thăng Long tiếp nhận công nghệ chuyển giao từ nước ngoài. Quá trình chuyển giao có cái thành công, có cái thất bại. Mọi việc đều thành công là rất khó. Mặt cầu Thăng Long chúng ta nhận chuyển giao chưa được thành công lắm khi bỏ ra một số t.iền lớn như vậy. Đây cũng là bài học sâu sắc cho quá trình chuyển giao công nghệ”.
Theo ANTD
Sự cố nứt mặt cầu Thăng Long: Không có trách nhiệm cá nhân!?
Mặt cầu Thăng Long sử dụng công nghệ mới được chuyển giao từ nước ngoài. Những cá nhân, tập thể tham gia dự án sửa chữa này đều có trách nhiệm cao và thái độ tích cực. Sự cố xảy ra do lỗi chuyển giao công nghệ, không có chuyện bớt xén hay tham nhũng".
Đó là khẳng định của ông Nguyễn Hồng Trường - Thứ trưởng Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) tại cuộc họp báo thường kỳ quý III, diễn ra chiều tối 28/9.
"Công nghệ" chữa lợn lành thành lợn què?
Theo Thứ trưởng Trường, mặt cầu Thăng Long có cấu tạo đặc biệt và hiện nay không có nhiều nước trên thế giới sử dụng loại mặt cầu này. Đây là một cây cầu cũ đã khai thác khá lâu nên khi rải thảm bê tông nhựa trên bản mặt cầu thép tương đối phức tạp, việc đảm bảo dính bám lớp bê tông nhựa và bản thép cần có công nghệ mới, cách thức tổ chức thực hiện để đảm bảo chất lượng. Với dự án này, sau khi được sự đồng ý của Chính phủ, Bộ GTVT đã mời chuyên gia các nước như Anh, Singapore, và các chuyên gia cao cấp trong nước chọn công nghệ mới của nước ngoài để phục vụ việc sửa chữa mặt cầu Thăng Long.
Mặt cầu Thăng Long đầu năm 2010 - khi dự án sửa chữa vừa hoàn thành
"Qua một thời gian sử dụng, mặt cầu Thăng Long đã xuất hiện các vết nứt và không dính bám, việc này là do công nghệ sử dụng khi triển khai sửa chữa. Mặc dù đây là công nghệ đã được nghiên cứu khá kỹ nhưng có lẽ không phù hợp với việc khai thác, điều kiện thời tiết khí hậu của Việt Nam. Bộ Giao thông Vận tải đã yêu cầu nhà thầu thi công sửa chữa nhiều lần (theo chế độ bảo hành), và trong quá trình đó vẫn chưa tìm ra được giải pháp tối ưu." - Thứ trưởng Trường cho hay.
Cũng theo Thứ trưởng Trường, gần đây nhất, công ty tư vấn của Mỹ đã mạnh dạn thử nghiệm thay thế lớp dính bám cũ bằng một lớp dính bám mới và thay nhựa để rải thảm bằng một loại nhựa polyme có chất lượng tốt hơn, kết quả là những chỗ hư hỏng trước đây đã tốt hơn và chưa thấy bong bật, vì vậy Bộ GTVT đang tập trung sửa chữa bằng phương pháp mới này.
Do mặt cầu Thăng Long là hệ dầm thép qua nhiều năm sử dụng đã có những biến động rất lớn về độ võng, độ biến dạng nên lãnh đạo Bộ GTVT tỏ ra không thực sự tin tưởng về chất lượng lâu bền khi sửa chữa, chắp vá theo những cách như hiện nay. Bộ này đã kiến nghị với Chính phủ cho phép nghiên cứu lại việc sửa chữa toàn bộ dự án.
Về nguồn vốn, Thứ trưởng Trường cho biết: "Hiện nay, vốn ODA của Nhật Bản đang giúp Việt Nam xây dựng tuyến vành đai 3 (giai đoạn 2) ở Hà Nội, thời gian tới sẽ tiếp tục xây dựng đoạn từ Mai Dịch đến cầu Thăng Long nên Bộ GTVT đã đề xuất với tư vấn của Nhật Bản giúp đỡ nghiên cứu sửa chữa triệt để mặt cầu Thăng Long và đã được phía Nhật Bản đồng ý. Bộ GTVT đang trình Chính phủ đề xuất này và xin phép thực hiện".
"Không có chuyện bớt xén, tham nhũng trong dự án"
Gần 3 năm kể từ khi triển khai Dự án sửa chữa mặt cầu Thăng Long với số vốn đầu tư ban đầu lên tới 97 tỷ đồng, cầu vừa sửa xong đã hỏng và càng sửa thì "điệp khúc" hư hỏng như càng phơi bày ra.
Và 2 năm sau - khi Bộ trưởng Đinh La Thăng đưa vào "tầm ngắm" là 1 trong 5dự án giao thông trọng điểm trên cả nước bị thanh kiểm tra
Cầu Thăng Long - một công trình trọng điểm quốc gia, tuyến cầu độc đạo kết nối Thủ đô Hà Nội với Cảng hàng không quốc tế Nội Bài, cây cầu vừa sửa xong đã hỏng và cứ phải sửa đi sửa lại trong một thời gian dài (dù biết rằng không mất thêm t.iền vì được bảo hành), thế nhưng không hiểu tại sao vấn đề trách nhiệm cá nhân và tập thể tham gia dự án này chưa từng được Bộ GTVT nhắc tới?
Trả lời câu hỏi này của PV Dân trí, Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường khẳng định: "Mặt cầu Thăng Long sử dụng công nghệ mới được chuyển giao từ nước ngoài. Những cá nhân, tập thể tham gia dự án sửa chữa này đều có trách nhiệm cao và thái độ tích cực. Sự cố xảy ra do lỗi chuyển giao công nghệ khi nghiên cứu có chủ quan, không có chuyện bớt xén hay tham nhũng trong dự án này.
Trong chuyển giao công nghệ có những thành công và cũng có những thất bại để rút kinh nghiệm cho lần sau, mặt cầu Thăng Long rơi vào trường hợp chưa được thành công lắm. Đây là bài học sâu sắc về việc không lường trước được rủi ro, nhưng chúng ta cũng phải chấp nhận để sau này thực hiện việc chuyển giao công nghệ được tốt hơn.".
Sự cố nứt mặt cầu Thăng Long xảy ra theo Thứ trưởng Trường có trách nhiệm chung của tập thể chứ không có trách nhiệm cá nhân và mới đây Bộ GTVT đã t.iền hành kiểm điểm, rút kinh nghiệm để việc chuyển giao công nghệ mới cần đúng quy trình và đảm bảo tính khả thi.
"Chúng tôi đã rất cố gắng tìm ra trách nhiệm liên quan đến cá nhân rõ hơn, nhưng cũng cần phải có sự thông cảm vì đây là việc chuyển giao từ nước ngoài và công nghệ hoàn toàn mới. Chúng tôi không che giấu và nghiêm túc rút kinh nghiệm. " - Thứ trưởng Trường cho biết thêm.
Theo Dantri
12,05 tỷ đồng sửa chữa triệt để sự cố nứt mặt cầu Thăng Long? Tổng cục đường bộ Việt Nam vừa có văn bản gửi Bộ GTVT xin chủ trương sử dụng vốn vay của Cơ quan Hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) để nghiên cứu, thực hiện sửa chữa triệt để mặt cầu Thăng Long, với tổng kinh phí ước tính là 12,05 tỷ đồng. Theo Tổng cục đường bộ, đề xuất chủ trương này...
